基层房地产数据库建设滞后 信息联网难

近日国务院发布的新政及其细则中，房价调控， 提高二套房首付比例，增加普通商品住房及用地供应，保障房覆盖面积扩大等内容均体现出政策变化。相比之下，“加强市场监管”这一规定略显缺乏新意，从“继 续严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定，严格按照申报价格对外销售”等措辞中不难发现，市场监管这一条规定主要意图在于强调调控政策的严格执行。

对此，不少业内人士表示，严格此条新政落地执行，有利于完善商品房预售制度，规范房地产开发行为，维护消费者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展。尤其是近年来，国家多次强调要加快推进个人住房信息系统建设，落实中却有些不顺利。

首经贸大学土地资源与房地产管理系主任赵秀池

大范围联网有难度

赵秀池认为，市场经济是法制经济，一个有效的市场需要完备的信息、有信用的供求双方等因素组成，因此，强化企业信用管理、推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理是非常重要的一项基础工作。

个人住房信息系统与房地产宏观调控关系紧密，它将为宏观调控提供最基础的数据支持。此前房地产宏观调控中，屡次提到打击炒房投机。然而，由于个人住房信息系统一直未能建立起来，一个人拥有多少套房产、都分布在什么地方、何时购买，都无从查证。

“没有这些信息，房地产宏观调控措施的制定和实施缺少依据。”赵秀池分析说，“但目前实现大范围的房产信息联网存在难度，至少短期内难以实 行。”同时，她指出即使实现信息联网，也存在一些难以覆盖到的房产。“比如，一些单位分的公房，并不是通过网签交易完成的，这些房屋数据无法统计。”对于 业内人士提出的进行全国性房屋普查的观点，赵秀池表示赞同。“加强市场监测，完善市场信息，可以为政府制定政策提供科学依据。同时，也可以防止由于信息不 透明导致的虚假炒作，哄抬房价。”

中原地产市场研究部总监张大伟

“老调重弹”仍有新意

加强商品房预售管理，查处中介机构违规行为等措施，一直以来都是房地产调控的基本政策。虽是老政策的延续，但各地在公布的一些举措中仍存在不少 变化。以北京为例，今年北京从在售房地产项目中选出100个热销楼盘进行定点监测，重点关注交易的数量、面积、套型和价格，监测数据逐月累计，观察交易价 格、结构等变化。监测项目的选择将考虑项目的不同性质，覆盖普通住宅、高端住宅、商业地产、酒店、公寓等全产品线。监测范围将囊括各个热点区域，而监测的 目的在于给购房者提供楼盘或区域价格波动的趋势，给购房者买房及企业合理定价提供一些帮助。

对于新政中提到的“强化商品房预售许可管理，引导房地产开发企业理性定价”等规定，张大伟透露，近期有消息传出北京多个项目申请预售证难度增大，而南京有关方面也规定新一期的预售价不得高于前一期的105%，这些都是通过加强预售许可管理调控市场的相关举措。

而对于个人房产信息联网，张大伟认为在技术层面已不存在问题，公安、国家安全等部门拥有合法查询权，所以实现信息联网的条件已基本具备。

亚豪机构市场总监郭毅