山东橡胶行业协会呼吁国家制定废旧轮胎综合利用法规

“我省卡车和轿车常用的子午线轮胎年产量近1.7亿条，但正规企业的年翻新量仅有20多万条。这固然有行业起步晚等原因，但法规掣肘的弊端正日益凸显，我们再次呼吁国家尽快制定并实施实质性的相关扶持和规范法规。”经济导报记者近日在山东省橡胶行业协会采访时，刚结束相关调研的该协会会长张洪民不无忧虑地说。

全国人大代表、国家橡胶与轮胎工程技术研究中心主任袁仲雪也在全国两会上呼吁尽快制定法律法规，以促进橡胶资源循环利用，大力解决因处理废旧轮胎导致的污染等问题。

政策有待更给力

张洪民提供的统计数字显示，目前山东省废旧橡胶的利用主要以废旧轮胎为主，利用方式主要是生产再生橡胶、橡胶粉和轮胎翻新。全省现有废旧橡胶综合利用企业100多家，轮胎翻新年产量20余万条，占全国总产量的15%以上。

据介绍，在山东，三角(威海)华达复新有限公司和赛轮公司轮胎翻新厂是规模最大的轮胎翻新企业，其年产能也不过分别有10多万条，其他企业年产能仅有几千至几万条，而美国一家公司的年翻胎量就高达2000万条。

“我国轮胎翻新业发展落后，除企业自身原因外，与缺少政策扶持也有很大关系。”三角集团技术开发中心副主任王波说，不少国家和地区对废旧轮胎实行无偿利用，企业回收废旧橡胶制品不仅不花钱，还能获得补贴，产品也全部免税。

张洪民说，其实早在2007年，有关部门就将《废旧轮胎回收利用管理条例》列入当年法规立项，计划在税收、资金等方面给予大力支持。但6年过去了，这一条例至今仍处于征求意见阶段。去年8月份，工信部发布了《轮胎翻新行业准入条件》及《废轮胎综合利用行业准入条件》，但目前看落实情况并不尽如人意。