防水：行业内混战已经成乱象

过去的5年，防水材料行业呈现出爆发式的增长，行业总产值已超过1000亿元。在行业产值迈进千亿元大关之后，一些深层次的质量问题也浮出水面。

2012年，国家质量监督检验检疫总局将建筑防水产品作为本年度质量提升工作的10类重点产品之一。根据国家质检总局2012年全国建筑防水卷材产品质量“三查”(产品质量联动抽查、企业生产条件检查和无证生产清查)结果来看，一些关键性、安全性指标仍存在较大隐患。

业内人士指出，目前防水行业面临发展过程中的阵痛。除了产能严重过剩和行业集中度低两大突出问题之外，建筑行业漠视防水问题，层层分包压价和滥用劣质材料等潜规则横行。中国建筑工程“千里之堤毁于蚁穴”并不是危言耸听。

产能极度过剩

“非标”产品横行

“水泥行业的产能利用率可达到74%，已经被称为产能严重过剩的行业。防水材料行业的产能远远达不到这个比例，那我们只能叫做产能极度过剩了。”中国建筑防水协会信息部主任王旭直言行业现状。

据了解，2011年全国建筑防水产能可达60亿平方米，而2011年全行业的产量仅为12亿平方米。防水材料行业的产能达到市场需求总量的5倍之多，不少企业开工率不足，低水平重复建设现象严重。

据中国建筑防水协会统计数据显示，2012年，防水行业总产值超过1000亿元，但行业最大企业的销售收入也不过20多亿元，超过5亿元的企业只有10多家，排名前50位的企业市场占有率还不到市场总额的两成。

其实，为了防止因产能过剩、行业集中度低导致的市场无序竞争，国家针对防水材料中的防水卷材生产，一直推行生产许可证制度。据不完全统计，目前，我国防水材料生产企业有2000多家，其中有生产许可证的企业约1500家，规模以上企业有443家。

“刚开始生产许可证的管控由国家层面来负责，现在已将权力下放到省级部门。由于各省的管理尺度并不统一，生产许可证管理总体来讲是放松了。”王旭介绍，“这也导致了近几年企业数量的猛增”。

一个行业在产能过剩、行业集中度低之后，很容易导致行业恶性竞争，直接表现就是行业劣质产品的泛滥。

王旭讲述了目前行业这样一种现状，防水卷材都有相应的国家标准或行业标准，国家标准是企业生产相关产品所要达到的强制性最低标准，“但是在我们这个行业市场上，反而成为了一个最高标准。”对于生产低于国标的“非标”防水卷材企业，业内人士曾总结出三种类型：一是无法无天，视国标、行标为无物，往往是生产商和销售商签一个协议，按协议要求生产，私下交易;二是沐猴而冠，有些企业通过变更标准名称等方式违规备案企标，备案标准中的防水指标低于国标或行标，使生产“非标”产品合法化;三是偷梁换柱，厂商对客户宣称是国标产品，但实际供应过程中，打通各个环节，最终向客户提供的却是“非标”产品。

层层分包压价

劣币驱逐良币

在采访过程中，一些防水材料生产企业向记者倾诉，防水材料市场混乱，也不能将板子全部打在材料生产企业身上。“我们也是弱势群体。”据他们介绍，在建筑业这一“生物链”上，防水行业是最底层最末端的一环。国际上，建筑防水工程平均造价约占建筑工程总造价的8%，日本为10%。但国内仅占建筑土建成本1%~3%(高层建筑土建成本每平方米1500~2000元，则防水造价约为15~60元/平方米)。近年楼价翻番，装修的投入也在不断增加，但建筑防水造价却在低位运行，许多楼盘的防水投入连1%都不到，能按规范做足的并不多。