全国政协十二届一次会议举行 城镇化顶层设计蓝图初现

全国政协十二届一次会议“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”提案办理协商会6日在北京举行。包括国家发改委、财政部、住建部在内的八部委，在会上与政协委员共议城镇化发展思路。

发改委：城镇化规划正在编制

国家发改委副主任徐宪平透露，中国城镇化发展规划正在编制之中，同时还在研究制定促进城镇化健康发展的政策意见，通过一个规划加一个政策来推进城镇化发展。

据了解，城镇化发展规划思路是：以人口城镇化为核心，以城市群为主体形态，以综合承载能力为支撑，以完成体制机制为保障。基本原则是，以人为本、四化同步、合理布局，集约高效、绿色低碳，城乡统筹。在下一阶段修改完善城镇化发展规划和政策过程中，发改委将重点把握六个方面工作：一是有序推进农业人口转移城镇化。二是增强产业的支撑能力。三要优化城镇化布局和形态。四是要坚持集约高效，绿色低碳化发展。五是推动城乡发展一体化。六是创新城镇化的体制机制。

公安部：将制定户籍改革规划

户籍制度改革是城镇化建设的重要议题。公安部副部长黄明表示，目前公安部在积极参与国务院城镇化发展规划的制定，并将按城镇化的总体规划安排，配套制定户籍制度改革规划和实施意见。

黄明说公安部正在做四方面的工作：一是会同有关部门推动各地深入贯彻落实国办《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》精神，要让各项政策措施落实到位;二是建立实施居住证制度，使长期在城市工作并连续居住、参加社会保险的流动人口公平公正有序落户;三是完善人口信息平台建设，为实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖创造条件;四是全力配合有关部门推进与户籍制度改革相关的重点领域改革(包括土地管理、社会保障、教育管理、医疗卫生等)，并将按城镇化的总体规划安排，配套制定户籍制度改革规划和实施意见。