中华环保联合会将提起环境公益诉讼 两企业需限期整改

环保部下属机构中华环保联合会在内蒙古巴彦淖尔市(以下简称巴市)调查时,发现了该市临河东城区污水处理有限公司(以下简称东城污水厂)以及联邦制药(内蒙古)有限公司违法排污问题,1月9日报道见报后,巴市市委宣传部有关负责人向记者转发了内蒙古环保厅做出的三份行政处罚决定书。而这三份行政处罚决定书均是在中华环保联合会启动调查之后做出的。

据悉,北京市盈科律师事务所律师赵京慰受中华环保联合会委托,近日分别向联邦制药和东城污水厂发去律师函,限两企业在15日之内进行整改,否则将依据新民诉法的相关规定提起环境公益诉讼。

处罚决定均在环保组织调查后

1月12日,巴市市委宣传部有关负责人向记者转发了内蒙古环保厅做出的[2013]第1、2、3号行政处罚决定书。三份行政处罚决定书其中的两份是针对联邦制药的。

需要说明的是,三份行政处罚决定书做出的时间是1月5日,而马勇等人是在2012年12月27日至28日到巴市进行调查的,三份行政处罚决定书不乏有被“逼”出来的意味。

而按照环保部华北督查中心的要求,内蒙古环保厅应在2012年12月15日前做出处罚。“如果中华环保联合会不去调查,内蒙古环保厅的处罚书还会做出吗?环保部华北督查中心的督办文件会不会成为一纸空文?”一位不愿公开姓名的知情人称。

1月18日,记者再次接到巴市市委宣传部相关负责人转发来的邮件。其中,联邦制药的一份情况汇报称,环保部华北督查中心发现其存在的三项违法问题,已分别进行整改。

联邦制药称,“公司委托内蒙古环境科学研究院编制了供热变更项目环评报告书,并取得了自治区环保厅的批复(内环审[2013]3号)”。从时间上看,这个环评批复是在今年取得的。

但是,今年1月5日,内蒙古环保厅做出的行政处罚决定书却表示,联邦制药“供热工程变更项目环境影响评价文件未经环保部门审批,擅自开工建设,目前完成工程量的85%。”因此,内蒙古环保厅责令联邦制药供热工程变更项目立即停止建设,并处罚款10万元。

联邦制药该供热工程是否依据内蒙古环保厅的要求已经停止建设,联邦制药的情况汇报没有提及。

此外,对于环保部华北督查中心发现的联邦制药违法处置危废问题,联邦制药称,“我们正在和德正公司协调解决,争取尽快完成整改。”“目前,德正化工有限公司即将搬迁于宁夏石嘴山市的新厂正在建设中,新厂建成投产后,处置苯乙酸的技术能力和相关资质完全满足我公司的苯乙酸处置要求。”

而内蒙古环保厅今年做出的行政处罚决定书要求联邦制药“立即停止违法行为,限其一个月内改正”。