江苏网友“凑份子”购地建房 政府允许

最近，江苏邳州“200多名网友‘凑份子’合作建房”的事情引起了社会强烈的关注，网上网下叫好声、质疑声此起彼伏。1月7日下午，江苏省邳州市住建局办公室主任徐矛盾表示：网友“凑份子”购地开发是允许的，同时建议有合作意向的网民组建股份制公司后规范运作，以规避风险。

1月7日下午，邳州网友合作建房发起人郭鹏程面对记者来访，笑称此刻自己感觉“亚历山大”，自从消息发布以后来自各方的声音较多，有支持的，也有质疑的，更有等着看笑话的。但是，他认为邳州市政府相关部门对他的举动表现比较开明，是支持的。郭鹏程谈到，自己之所以发起合作建房是因为自己本身就是从业与房地产行业，熟悉行情，明白目前高居不下房价阻挡了低收入群体实现住房梦，希望通过自己的努力帮助他们花较低的成本解决住房问题。

郭鹏程从去年初就开始筹划，8月份成立“徐州康合房地产信息咨询有限公司”，2013年1月3日在邳州市召开了数百人参加的“徐州合作建房发布会”。郭鹏程说，短短几天时间，就已经有将近200名有此合作意向的市民报了名，自己准备总计召集600名合作建房者，建房的地点就在邳州城北某个地方，建筑面积大概在5万平方米左右，主要是小高层。他认为准备先找开发公司合作，这样速度较快，另外组建开发公司较为繁琐，而且耗时间太长。

对于有质疑将来资金的监管问题时，郭鹏程谈到，经众多合作建房者同意后，公司将选择一家国有银行作为第三方，每一个准业主按约定在此银行开户并存入一定资金，等到土地招拍挂时同时转入一个公共的账户，来付土地成本，所有的业主都是股东，同时也是负责任的监督者。

对此，邳州住建局办公室主任徐矛盾向记者出示了一个说明材料，“根据有关法律法规和政策规定，自然人可以以招拍挂的形式取得国有建设用地(包括房地产开发用地)使用权，网友“凑份子”购地开发是允许的。”

但是，徐矛盾对有媒体报道“项目发起人表示建成后房价将比市场价低四成”的看法不认可，经他们测算数据恐难以达到。材料显示，2012年12月邳州商品住房平均价格在3800余元/平方米，与年初基本持平。以邳州新城区为例：土地亩均价格100万元以上，按地价100万元/亩、容积率2.5左右，每平方米楼面地价应在600元，建安成本约1400--1600元左右，小区内市政配套300--500元左右，电力增容188元，行政规费127元，设计、勘察、监理等中介技术服务费用80元，销售成本100元以上，应缴纳税收约180元，不计财务、管理费用，每平方米基本成本应在3000元左右。