欧委会将出台行动计划 助钢铁业维持竞争力

欧洲议会督促欧洲委员会尽快推出一项行动计划，帮助困境中的钢铁工业在消除过剩产能过程中维持其竞争力和工作岗位。

上周四，欧洲议会投票通过一方案，方案要求欧委会在欧盟国家补助审查中考虑钢铁工业的需求，关注面临关闭的钢厂处境及工作岗位，确保钢厂重建或迁移符合欧盟竞争法，同时还要求密切监控钢材和钢管进口。

欧委会将在2013年6月前拟定出欧洲钢铁行业行动计划，对此，欧洲钢铁联盟(Eurofer)秘书长GordonMoffat表示欢迎，并称，为维持欧盟钢铁工业在全球的竞争力必须紧急采取行动。欧委会将推出的帮助钢铁行业发展行动计划，还包括从欧洲投资银行获得更多的研究、开发和创新基金、技术政策和欧盟财政手段，如欧洲社会基金和欧洲全球化基金。

为促进欧洲钢铁行业的创新、增长及就业，欧盟在2012年9月召开了首次“欧洲钢铁行业未来高级别圆桌会议”，拟通过为该行业构建行业对话平台，分析主要利益相关者的竞争力以及该行业涉及的政策因素和挑战。12月6日，“欧洲钢铁行业未来高级别圆桌会议”第二次会议召开，受邀的各相关利益方就数个领域提出的政策建议进行了讨论，以协助欧委会在2013年6月前拟定出欧洲钢铁行业行动计划。

过去的几年，欧盟钢铁工业面对经济危机导致的地区钢需求疲软和严格环境法规导致的竞争力下降的双重挑战。2001年和2011年之间，中国已成为最大的钢生产国，占全球粗钢产量份额从18%上升到45%，相比之下，欧盟27国的份额从22%下降至接近12%。由于欧盟制造业的停滞和萎缩，目前钢需求与2007年峰值相比下降27%，欧盟每年钢产能约2.1亿吨，而实际需求仅1.5-1.6亿吨，产能过剩20%-25%，一些高炉不得不暂时关闭或永久性关闭。欧洲最大的钢厂安赛乐米塔尔公司的25座高炉中仅14座在生产，且计划永久关闭4座高炉，其中两座在比利时列日厂，两座在法国Florange厂。

奥地利特殊钢生产厂家奥钢联首席执行官兼欧洲钢铁联盟(Eurofer)主席WolfgangEder称，欧盟钢产能将进一步萎缩，到2030年，欧盟27国粗钢产能将从30年前大幅下降后的2.1-2.15亿吨进一步降至约5000万吨。与此同时，欧盟钢铁工业就业人数从1970年的100万降至2012的36.9万。

不过，欧盟钢铁工业在欧洲经济中仍占有重要地位，欧盟27国中有23个成员国的钢铁行业占据重要产业地位。2011年欧盟粗钢产量1.77亿吨，营业额2000亿欧元，占欧盟GDP比重的1.4%。2010年欧盟出口钢材3370万吨，出口额320亿欧元，同时进口钢材2680万吨，进口额180亿欧元。

欧洲议会工业、研究与能源委员会主席阿玛利亚?萨托利称，保持钢铁行业的活力和竞争优势对于欧洲未来至关重要，他敦促欧委会尽快出台政策建议，支持钢铁工业进行结构改革，保持国际竞争优势。