房产税改革方向已定 长春或不在首度扩围之列

日前，财政部财科所所长贾康对媒体称，目前扩大房产税试点范围的改革方向已经锁定，房产税扩征只是时间问题。

不过，专家指出，虽然房产税改革方向确定，但长春或无缘首度扩围。

扩围方向确定

本月来，关于房产税扩围的消息一直不绝于耳，让业内嗅到了改革将近的气息。而财政部财科所所长贾康也在接受媒体采访时表示，扩大房产税试点范围的改革方向应该已被锁定，下一步必然扩征的方向也是明确的。只不过对具体的扩征时间不好预测。

10日，记者电话采访了财政部财科所副所长刘尚希，他表示对于房产税扩围的问题，整体的框架由中央决定，但具体的实施方案还是会根据地方的特点具体有所不同，不能是“一刀切”。

定位问题是关键

方向确定，下一步关键是做好房产税的定位问题，再以此确定方案，找到实施的条件，从而全面铺开。

刘尚希特别强调，定位问题就是指政策要解决什么问题，政府的目标是什么，这个问题很关键。

“房产税总在试点而难以在全国推开，实际上就是社会对房产税过多的幻想，把它认为是可替代限购的最佳手段，从而使房产税的功能定位在左右摇摆。我国的房产税不能定位在‘抓钱’上，更不能幻想成为地方主体税种，而只能是个人住房调节税，或叫做住房消费奢侈税。”

他表示，征收房产税的目的，一是让占有房产多的人多交税，占有越多，交税也越多。二是抑制住房消费上的奢靡，引导住房消费，以使我国十分紧张的住房资源及土地资源得到更公平的享用。而如果抛开幻想，扔掉教科书的房产税定义，房产税就无须扩大试点，而可以一步到位，在全国实行。

长春作为试点的代表性有限

纵然关于房产税改革的讨论不断，但是对于首度扩围的时间几何，城市有哪些，还没有明确定论。不过结合长春城市发展现状和房地产市场的发展情况而言，业内人士认为长春作为试点的代表性还比较有限。

长春房地产业协会常务副会长兼秘书长盛学永表示，现在我国的房产税试点城市已经有上海和重庆，未来扩大试点范围，也一定会选择全国有代表性的城市。“试点城市不仅会集中在广州等一线城市，也会覆盖到二三线城市，乃至县城。国家会在各层级中选择最有代表性的做试点，以总结经验。”他认为，在东北三省中，哈尔滨在同线城市中的代表性更强。

中国房产信息集团长春机构高级分析师赵新宇也认为，综合长春房产市场的表现，作为试点城市代表性有限。

“因为结合长春的楼市来看，无论是房价的走势，还是成交量方面，都没有因为政策因素或购房者心理因素，有过明显的波动，这说明长春楼市的敏感度较弱，作为试点城市的代表性不强。”赵新宇说，相比来看，东北的城市中如哈尔滨、沈阳、大连等城市，都要比长春更有“被扩围”的可能，长春在扩征城市之列的可能性不大。