欧盟反倾销来临 我市陶瓷企业喜忧参半

悬在国内陶瓷餐厨具企业头上的达摩克利斯之剑终于落下来。昨日，来自商务部的消息，在历经9个月的调查之后，欧盟委员会宣布，将对中国制陶瓷餐具及厨房用具开征临时性反倾销税，税率最高可达58.8%。记者昨日采访了解到，我市三家涉案企业中，2家将面临高额关税，只有一家企业幸免于难。

忧：2家企业面临最高额关税

今年2月，欧盟委员会发布的一则公告，让不少中国陶瓷餐厨具企业神经紧绷。

在该公告中，欧盟委员会称，对原产于中国的陶瓷厨餐具进行反倾销调查。在这起反倾销案中，涉及的中国企业数量超过2000家，金额高达7.1亿美金。

本月15日，欧盟委员会作出初步裁决，将对中国制陶瓷餐具及厨房用具开征17.6%~58.8%临时性反倾销税，实施期限为6个月。其中398家应诉企业的税率为17.6%~31.2%，未参加应诉企业的税率为58.8%。

记者从市外经委了解到，根据商务部《出口产品反倾销应诉规定》，我市共有三家陶瓷厨餐具生产出口企业涉案，包括重庆欧勒精细陶瓷有限公司、重庆锦晖陶瓷有限公司、重庆利特高新技术有限公司。从目前初裁结果来看，重庆锦晖陶瓷有限公司、重庆利特高新技术有限公司，并未在规定时间提起应诉，将面临高达58.8%的税率。

“按照目前情形，打入欧盟市场困难不小。”昨日，重庆锦晖陶瓷有限公司外销主管叶森燚告诉记者，大幅提高的关税，对于生产厂家来说，独自承担显然有些吃力。

“我们的计划是，提高的关税70%由当地经销商承担，生产厂家承担30%。”他说，不过，一旦提高对经销商的出厂价，不可避免将面临订单下滑、客源流失。谈到将来，叶森燚有些无奈地表示，一方面努力保住老客户，另一方面，将转战开拓东南亚等新兴市场。

另一家企业重庆利特高新技术有限公司负责人则表示，这半年来，公司已逐渐在调整市场策略，开始将重心转移到内销上。

喜：胜诉渝企欲到当地深耕

在涉案的三家企业中，重庆欧勒精细陶瓷有限公司是唯一一家“幸免于难”的企业。昨日，商报记者联系上该公司副总经理黄仁权时，他正忙着与欧盟的客户联系，确认追加订单。

他告诉记者，公司是全国最大的陶瓷刀出口企业，去年出口额为1亿元左右，欧盟是其最大的海外市场，约占出口总额的60%。然而，今年的这场风波，让不少欧盟客户产生观望，迟迟不敢下单，公司业务下滑了三成多。

“我认为，我们并不在当地构成倾销。”他列举了三个原因，第一，公司的产品是特种陶瓷刀具，属于特殊品种;其次，欧盟区内目前尚无陶瓷刀的生产厂家，并不对其构成产业损害;第三，陶瓷刀主要针对高端市场，且价格偏高，不存在低价倾销。由于缺少必要的倾销行为构成要素，欧盟委员会最终没有将陶瓷刀纳入反倾销范围。

“迈过这道门槛，企业将加快深耕当地市场。”黄仁权透露，目前正筹备在欧盟的办事处，同时今年内将加快在欧盟注册商标，并考虑并购海外企业，就地生产以规避出口风险。

寄望：明年5月终裁

“事实上，我们得到这个消息很意外。”昨日，商报记者联系上中国陶瓷工业协会信息部负责人时，他说，在今年10月份举行的一次贸易会议上，欧盟27个成员国中有14个国家反对对中国陶瓷征收关税，“不过，初裁结果令人沮丧”。

“按照目前的情形，有很大一部分企业将选择退出欧盟市场。”他说，中国目前已是陶瓷厨餐具第一大生产国，产量约占全世界60%，在欧盟的市场占有率已超过50%。初裁实施后，部分欧盟经销商或会考虑将采购订单转移到成本更低的国家和地区。

“这并非意味中国企业就被挡在门外。”为中国陶瓷工业协会提供反倾销法律服务的上海浩英律师事务所律师张振安昨日在接受商报记者采访时表示，目前仅是初裁，直到明年5月16日欧盟进行终裁，还有6个月的时间努力。

他认为，接下来，企业还可以进行无损害抗辩，“如果抗辩成功，终裁时税率就会有所变化。”对于企业在无损害抗辩中的胜算几何?张振安表示，目前还不好预测，“成功的可能性还是有的”。

“国际经济形势越低迷，贸易摩擦反而增多。”上海浩英律师事务所知名的反倾销律师认为，中国企业除了积极应诉，维护自身合法权益外，还应该修炼“内功”，参加发达国家的专业认证，获得进入国际中高档市场的“通行证”，实现产业标准升级。