清远三千房产证"难产"20年 将获集中清理

11月13日，在清远市区房屋办理历史遗留问题协调小组办公室(以下简称解遗办)门口，五十多岁的王伯伯一脸笑容。“18年了，这下算是放下心头大石了，对亲戚我有交待了。”王伯伯告诉记者，为等这张房产证，他等了十八年。

王伯伯只是3000多户因历史问题未办理房产证的户主代表之一。今年8月，清远市政府发出《清远市区解决历史遗留办理房产证问题处理方案的通知》，计划半年内，集中、全面清理这些因历史遗留问题办理不了房产证的房子。

等待了20年，他们终于迎来了转机。

3千房产证“难产”之痛

1995年，王伯伯的亲戚从香港回来，在新城2号区，也就是嘉华酒店背后某小区买了一套商品房。当时整个小区房价为700元/平方米左右，但年逾六十的亲戚为了生活方便，选择了原用作写字楼的3楼，价格为1950元/平方米。但让王伯伯亲戚没想到的是这套多掏了上千元的房子却让他烦恼了18年。

“我这位亲戚解放前去了香港，这套房子买了四五年后，他便委托我卖掉。但是因为没有房契，这房子无法出售。”王伯伯说，他最先想到找这个小区的开发商——天枰房地产开发有限公司。“买房的时候说好是开发公司帮我们的房子办证，税费由我们来交，可是当我们发现没有证的时候却找不到开发商了。”

五年前，王伯伯把房屋材料送到清远市房屋历史遗留办公室，一放3年。后来，历史遗留办公室的工作人员告诉他，这套房子所有手续都齐全，应该去房管局办理。材料又被转送到房管局放了两年。这些年来，王伯伯的亲戚还写信到信访办、市长信箱，希望这套房子能获得“合法身份”。

在解遗办，记者还看到很多与王先生一样等待了十几年房产证的业主。据清远市区解遗办统计，截止今年5月底，全市区仍有约3227间各类房屋未能办理相关的房产登记。这些业主表示，没有房产证，房产就得不到法律保护，无法进行转让、赠与和继承;无法出售、抵押、典当;被征收、拆迁时得不到赔偿等。

两大类房产遭遇“办证难”

这3000多间没有房产证的房屋是如何产生的?

据清远住房与城乡建设局副调研员赵志雄介绍，清远市区房屋办证有历史遗留问题的主要来自两大群体。一是，早期许多开发企业属于政府下属单位，未理清债务关系就转制，导致问题复杂化;有些则是开发企业为了节省钱，拖欠税费、不办理房屋相关手续，相关监管单位未及时清理债务;开发企业破产，无人办理相关验收手续……

二是，部分拆迁安置房，因存在违规建设问题，主要是存在超规划建设，原规划批准4.5层，现实际建设6-8层。甚至部分还存在既超规划建设，又超建设用地，原批准建设用地80平方米，现实际用地超出批准建设用地约10至15平方米。这些原因也导致部分回迁户无法办理房产证。这类房屋仅新城3号区就有3000栋，其中，2006年清远“违法建设违法用地”办公室已经办理了一千多栋，现在还有1500栋。