输欧陶瓷餐具反倾销迎转机

欧盟委员会近日针对从中国进口陶瓷餐具和厨房用具的征税计划进行投票显示，欧盟27个成员国中有14个成员国投了反对票，但欧盟委员会暂未对此进行回应。由于多数欧盟成员国投票反对，欧盟将重新考虑对从中国进口陶瓷餐具和厨房用具的征税计划，这也将给国内相关陶瓷生产企业迎来利好。

对外经贸大学WTO研究院副院长屠新泉表示，按照程序，欧盟委员会的投票结果还需经过欧盟反倾销咨询委员会进行认可，如果该委员会觉得不需要继续调查，将撤销案件。最后结果还需向欧盟理事会提交报告并最终决定是否发回重审。“但按照目前的结果，反对征税对国内相关产业无疑是利好消息。且一般来说，欧盟委员会做出的决定很少会再被推翻。”

据了解，欧盟执委会将于11月16日决定是否对中国进口陶瓷餐具和厨房用具产品临时征税，欧盟成员国将在6个月后投票决定是否变为正式关税。今年2月16日，欧盟委员会发布公告称，宣布对中国出口至欧盟的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查。这是继印尼发起对中国陶瓷餐具(日用陶瓷)反倾销调查后，今年第二起对中国陶瓷餐具发起的反倾销调查，也是欧盟去年对中国建筑陶瓷征收高额反倾销税后又一次针对中国陶瓷业的反倾销事件。据欧盟消息人士称，欧盟委员会计划对中国餐具和厨具生产商征收17%-58%的关税。

中国陶瓷工业协会相关负责人表示，这起反倾销案涉及金额高达7亿美元，涵括企业超过2000家。目前中国是陶瓷餐具第一大生产国，产量约占全世界60%，在欧盟市场占有率超过50%，是欧盟陶瓷餐具第一大进口国。而根据欧盟进口商的统计数据，2011年从中国进口的陶瓷餐具和厨房用具总值约为8亿欧元(约合10.4亿美元)。

事实上，在此次投票之前，欧盟相关产业界就有不同声音。欧洲陶瓷工业协会称，当配额被取消后，2011年中国在欧盟餐具和厨具市场的份额由2004年的22%上升至67%。过去五年里，欧盟餐具和厨具生产商的产出已损失6.5亿欧元，裁员1万人，约占整个部门的30%。而代表欧洲零售商和进口商的外国贸易协会则表示，强制征收关税或将导致部分进口中国杯具和盘子的贸易企业倒闭，并对商店造成巨大的负担。

中国轻工工艺品进出口商会首次就中国输欧日用陶瓷产品遭遇反倾销调查进行公开说明表示，中国输欧日用陶瓷产品并未构成倾销，欧盟滥用贸易保护措施，损害中欧经贸关系，对中国陶瓷产业不利，对欧盟陶瓷产业也不利，更会使欧盟的消费者、进口商和零售商成为主要的受害者。

据记者了解，中国陶瓷制品已成为被调查频率较高的出口产品类型。频繁的反倾销调查对我国陶瓷产品出口产生巨大影响，特别是2011年3月17日开征临时反倾销税以来，占全国出口量75%以上的佛山陶瓷产品对欧盟出口量同比下降超过50%。

业内分析人士认为，部分国家和地区对我国陶瓷产品频繁发起反倾销调查，外部原因是国际贸易保护主义抬头，内部原因则是产能过剩、行业准入门槛低等导致的恶性竞争，多数企业只能借助价格竞争来获取优势。