经济下滑撼动不了“去房地产化”进程

回顾以往的房地产调控实践，在经济增长放缓的情况下中央往往会放松对房地产市场的调控，最典型的情况是2008年底的政策大逆转。今年的情况则明显不同：自年初以来我国经济运行出现了明显的下滑的势头，但中央一直强调“坚持房地产调控政策不动摇”。上半年我国GDP增速已经跌破8%，而中央在7月下旬还派出督察组到各地检查房地产调控政策的落实情况。
　　
　　这一切暗示着，中国的宏观经济决策正在选择新的方向，“去房地产化”成为新的共识。
　　
　　观察过去10年中国经济的运行轨迹就会发现，依靠房地产市场的发展可以拉动经济快速增长，可以创造“高增长、低通胀”的完美组合。当房地产价格不断上升时，地方政府可以通过出卖土地获得巨额资金，而且通过增加金融杠杆获得数以万亿计的融资，当这些资金投资到基础设施后，对经济增长形成了强有力的推动。并且，房价的不断上升使居民的财富不断“转移”到政府和企业手中，居民用于一般消费的资金减少，CPI可以在货币快速扩张的背景下持续在低位运行，2000年以来的CPI年度涨幅比2000年前的20年要低近50%。
　　
　　但这样做的后果同样十分严重，主要表现在以下三个方面：
　　
　　其一，收入分配结构严重恶化。土地价格的上涨导致居民的财富被“剥夺”，而政府收入和企业的财富快速增加，结果是居民消费占GDP的比例越来越低，经济结构严重扭曲。从GDP的构成看，居民消费占比从2000年前的50%以上降到了现在的35%左右，差不多每年下降1个百分点。对于一个大国经济来说，这是不可持续的，也是非常危险的，一旦国际经济出现较大的波动，中国经济就会有失速的风险。
　　
　　其二是产业空心化。土地价格的快速上升不仅导致工业及服务业的成本大幅度提高，降低了老百姓的创业激情，而且导致资源向房地产市场集中。在民营经济集中的浙江省，最有实力的企业都在搞房地产开发，资金实力稍弱的就参与炒房、炒地，企业家对制造业越来越没有兴趣。
　　
　　其三，恶化了社会治理结构。在土地价格上涨的刺激下，基层政府与居民及农民之间的土地矛盾越来越尖锐。