中国新闻2016-12-17上海建筑建材建材业

据悉，2006年，受理中心将实施“一二三四五”工程。即打造一个平台：构筑一个市区联动、规范统一、面向社会、方便企业的受理服务平台；完善二个服务：为建筑建材业市场服务和为建筑建材业管理服务；提升三个能力：受理业务能力、后勤保障能力、协调控制能力；落实四项措施：统一思想、形成共识，加强培训、一专多能，依法行政、优质服务，提高素质、创建文明；完成五项工作：一是以整合、协调、控制为基础，做到受理服务到位。二是以严谨、准确、服务为准则，不断提高信息系统技术，确保运行正常。三是以指导、联动、规范为内容，推进面上工作，形成管理合力。四是以培育、激励、凝聚为动力，构筑人才高地，加强职工队伍建设。五是以标准、规划、推进为抓手，努力创建市级文明单位和文明窗口。（丁玲）

受理中心负责建筑建材业管理行政审批事项和非行政审批事项的受理办理，以及有关对外服务事项。职能范围包括：建设工程报建、施工许可、各类企业资质审批、各类人员执业资格注册等建筑建材业市管行政审批事项的受理和发证工作；负责实施直接发包登记、跨区县工程各类合同登记、质量安全监督申报、建筑节能备案、竣工验收备案、企业和人员信息变更、企业诚信手册申领、建材备案等建筑建材业非行政审批事项的直接办理工作；负责实施建筑建材业管理相关费用的统一收取工作；负责建筑建材业管理信息系统技术服务和日常运行；负责受理场所、开评标和办公场所的日常服务工作以及评标专家抽取服务工作；负责对区县相关业务的指导工作。

作为全国同行业率先实现“一门式”服务的上海建筑建材业受理服务中心，自2005年11月运行至今，一改过去“脸难看、门难进、事难办、章难盖”的办事作风，如今“脸耐看、门易进、事快办、章好盖”的服务充分体现出上海市深化建筑建材业管理体制所带来的巨大变化。

——摘自3月27日《中国建设报》

据了解，受理中心将过去由六个行政机构职权内的业务实行“统一受理，统一答复”。所有管理部门的职责，经过重新组织，打破了各自为政的封闭式管理，优化了管理构架，简化了办事程序。所有部门的对外受理全部集中于大厅，围绕项目的建设服务，设置管理流程和环节，并统一形象、统一服务规范。

据该中心负责人介绍，近十多年来，上海进入了一个城市建设的高速推进期。常年在建的工程项目近8000个，各类建筑业企业近7000家，是一个名副其实的建筑大市场。建筑建材业管理始终是一个各级领导关心、各方关切、社会关注的热点领域，是为城市建设高速推进服务的重要窗口。在此大背景下，市建设党委、市建设交通委领导要求以推进政务公开为契机，进一步深化建筑建材业管理体制，转变职能，改变过去各职能部门封闭的“职能式”管理所造成的办事透明不够、工作效率不高等现象，形成“对外公开、透明、便捷，对内相互制约、制衡、监督”的新模式和新机制。自2004年10月起，着手建立建筑建材业受理服务中心“一门式”服务平台，对上海建筑建材业管理流程的再造、管理机制的转变和政务公开工作全力推进。

在运作方式上，实行“凭号办事、持卡办理、岛式服务”。申请人进入中心大门，向导办台简述要办的事项后，即可获取号码，进入等候区，根据等候区显示屏的，前往受理大厅，杜绝了找熟人、凭关系办事的途径。在办理过程中的各个环节，办事人需按要求出示相关的项目卡、企业卡、人员卡等电子证件，项目信息准确。

按照建设工程项目实施的顺序，受理大厅内设六个受理岛，实行开敞式、面对面、近距离的服务方式。受理服务中心中所有进场办理事项均实行“办理依据、申请资料、办理程序、办理时限和办理结果”五项公开，并以触摸式电脑查询、网站、政务信息上墙、办事指南小等多种方式供办事人查询。同时，还提供网上直接办理等服务。“一门式”受理服务中心将以推进建筑建材业管理的文明窗口建设为目标，进一步完善办事窗口和人员的各项工作制度，提高工作人员服务能力和服务水平。