“食安展”前瞻之汤阴县：详解食品安全“五强化、五破解” 打造全过程保障体系

　　经济日报-中国经济网北京6月10日讯 2019第六届中国国际食品安全与创新技术展览会将于6月23 日—25日在中国国际展览中心举办。作为全国首家“中国食品工业名县”，河南省汤阴县将在展会现场详解“五强化、五破解”相关内容，展示全县打造从农田到餐桌的全过程保障体系，以及为建设中国主食工业化生产基地所做的相关基础工作。

　　汤阴县相关部门负责人表示，经过近年来的努力，汤阴县的食品安全保障能力大幅提升，并与食品产业发展形成良性互动。目前，全县食品产业占到工业总产值的57%，拥有益海嘉里、今麦郎、永达食品、嘉士利等世界500强和行业龙头企业25家，拥有“众品”冷鲜肉、“金龙鱼”粮油等26个中国驰名商标及598个名牌产品，小麦、肉鸡、食用菌等十大循环经济产业链持续完善壮大。2016年，汤阴县产业集聚区被省委、省政府表彰为“十快产业集聚区”第一名。

　　“五强化、五破解”具体内容：

　　一、强化监管体系，破解职能散、力量弱的难题

　　2019年1月完成市场监管体制改革，整合监管力量，扩充人员编织，组建市场监督管理局，形成了纵向到底、横向到边的县、乡、村三级监管体系。在公安局设立食品药品犯罪侦查中队，组建公安、农安、食安联动指挥中心；整合检验检测资源，投资5000余万元，高标准建设河南省区域性食品检验检测中心。在乡镇实现“一办一所”全覆盖，在每个村聘任食品安全信息员，打通食品安全“最后一公里”。

　　二、强化智慧溯源，破解不透明、追溯难的难题

　　利用“互联网+”打造“智慧食药监”平台。开通生产经营者、监管部门和消费者“三个终端”，建设绿色农产品、放心菜市场、透明生产、流通销售、放心餐饮“五大模块”，打造后台运行全程可视的“透明车间”、“名厨亮灶”，实现全产业链透明监管和智慧溯源。建立“福码”防伪系统，为食品办理“身份证”，消费者扫码即可查询食品的原料来源、生产流程、出厂检验等信息。成立“食安易源”微商城营销平台，连接溯源系统，“打包”本地企业产品及文化，向全国推广汤阴放心食品，助推食品产业发展。

　　三、强化诚信保险，破解信用差、保障弱的难题

　　将全县食品生产经营企业纳入“红黑榜”，每年安排专项资金，隆重表彰“红榜”企业；利用各类媒体对“黑榜”企业进行曝光，并严厉惩处。每年列支200万元，与中国人保财险合作，对投保食品安全险的企业给予高额补贴，为全县企业提供风险保额2.6亿元，并将全县群体性聚餐和学校食堂纳入统保范围。邀请第三方对企业进行风险评估，提高企业风险管控水平。

　　四、强化科普宣传，破解载体少、氛围弱的难题

　　投资150万元，建成河南省第一家食品药品安全宣教中心。投资1200万元，建成全国首家安全食品体验馆。拍摄食品安全微电影《苏雅的春天》，连续三年开展食品安全宣传周暨假冒伪劣食品集中销毁仪式，传递共治信心。与河南工业大学建立长期合作关系，组建食品安全科普宣讲团，定期开展宣讲活动。

　　五、强化生态保障，破解要素差、环境次的难题

　　建设了3条100-400米宽的环县域、环县城、环集聚区防护林，加快汤河国家湿地公园建设，安装空气质量自动监控设备，综合治理大气污染，营造优良小气候。鼓励企业生产采取纯水制作、废水净化工艺，根据其投资情况分梯度进行奖励；扩建、新建3个污水处理厂；投资1.5亿元实施居民安全饮水工程，让汤阴群众都能喝上安全放心水。大力推广测土配方施肥等无公害种植技术，减量化使用化肥农药，降低全县土壤污染和农药残留。

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