黎川县：打好优化组合拳 发展民营经济-建材批发行业前景

（二）加强组织领导。成立了以县委常委、部长任组长，县分管工业领导和县政协副、工商联任副组长，相关委、办、局的一把手任的县非公有制经济发展领导小组，为非公经济发展提供组织保障。

（九）缓解融资难问题。2014年以来，县财政共筹集2000万元中小企业过桥资金，发放借款51笔共计1.532亿元；通过开展“财园信贷通”，共为49户次非公企业发放贷款2.739亿元。

二是经营领域不断拓宽。非公有制经济已由传统的餐饮、贸易、批发零售、建材等行业，发展成遍布除少数垄断行业外全县国民经济的各个行业。

（三）加大宣传力度。在县举办“创业成就梦想”和“诚信经商、守法立业”两档共10期宣传非公经济的专栏，在全县范围内营造了非公经济发展浓厚的社会氛围和氛围，取得了良好的反响。

一公有制经济成为全县经济的重要支柱。2015年，全县共有非公有制经济市场主体6069户、比2014年增长60%；全县非公经济实现增加值34.63亿元、增长10.4%，实现固定资产投资52.9亿元、增长9.1%。

一、非公经济发展情况

（六）推动创业创新。制定出台了《黎川县鼓励投资兴办工业企业优惠办法》《黎川工业园区中小企业创业园孵化管理办法》等一系列政策措施，在土地供应、人才引进、企业融资、稳定职工等方面提供便利。

（五）深化商事制度。全面推进了公司注册资本登记制度，自2014年起将企业年检制度改为年度报告制度，下放、前移48项登记管理事权。

（一）完善政策措施。出台《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的实施意见》（黎发〔2014〕10号），作为全县非公经济发展的纲领性文件。同时，制定了《县直有关部门大力促进非公有制经济更好更快发展工作责任分工方案》（黎办字〔2014〕25号），将工作任务分解细化，落实部门。

（四）放宽投资领域。明确“鼓励民间资本进入基础设施、综合交通设施、垃圾固废处理、污水处理、供热供电供气设施、养老、文化、教育、医疗、体育等领域”。出台了《黎川县向社会力量购买服务试点方案》，确定在公共教育等11类公公益事项中选择购买20个项目进行试点，依法在工商管理部门登记成立的非公企业、机构等均可参与承接购买服务。

三是对县域经济社会的发展贡献越来越大。非公有制经济的不断发展壮大，对促进经济增长、拉动社会投资、增加税收、扩大出口都起到了十分重要的作用。

二、主要做法措施

（八）切实减轻企业负担。制定了涉企收费目录清单，并向社会公布，目录清单之外，一律不得收费。县以下行政事业性收费一律免收，对依法保留的收费项目，一律按下限标准收取。

（七）设立发展基金。县财政整合3000万元，设立工业发展专项基金，专项用于非公企业技术励、创建品牌励等。工业发展基金在鼓励企业技术、科技创新和争创品牌等方面发挥了巨大作用。