台“党产条例”通过 要被“抄家灭党”了？2016年8月11日

第一个争议点是条例名称。在初审通过的版本中，法案名称为“不当党产处理条例”，团提出修正为“政党财产监督管理条例”，“”赖士葆更直接提出修正改为“中国党产处理条例”。认为，条例完全是冲着而来，而且一开始就定性为“不当”党产，追杀意味太浓。最后，法案定名为“政党及其附随组织不当取得财产处理条例”，“不当”二字不改。

洪秀柱24日表示，用非法手段让“党产条例”屡次在“”，完全是在追杀政党，相当令人不齿也令人遗憾，她说：“会坚强去面对不会轻易就被这样的方式。”

在执政“党政一体”的时代，“党库”与“国库”难分，其党产到底有多少，谁也说不清楚，对来说更是一个谜。2000年沦为在野党、接任不久即着手清理党产，并将“党产交付信托”作为的重要举措之一。人们相信，随着从独大变为与竞争，其党产市值缩水势所难免。

25日，国、民两党再次祭出甲级动员。之前就，哪怕要一连表决5天120小时，也定要让草案过关，今天则已做好挑灯夜战到零点的准备。在25日的临时会上，团士气高涨，现场准备了龟苓膏，边吃边高喊“党产归零！”反观，则一早就露出难逃“被表决”，迟早得挨一刀的口风，今天也未以激烈手段。结果，该草案以超过预期的速度当天就通过了三读。

在“”多数席位的碾压之下，全力的“不当党产处理条例”25日在台“”迅速获得三读通过。由此，自1945年以来取得的财产，都将面临被清算的命运。人士对本报记者坦言，“要被抄家灭党了！”

和在“”互呛。

的党产最早可追溯到迁台时所带的资产以及数百万两黄金，接管部分日本据台时控制的财产，或以低廉价格买进的土地以及各级当时赠与的公有土地等。当然，最大的还是其党营事业，主要指投资与掌控的一大批经济实体。

甲级动员

第二个争议是执行组织。按照条例，将在“”下设“不当党产处理委员会”，进行政党、附随组织不当取得财产之调查、返还、追征、回复等事项。委员会设置委员1113人，由“长”派之。团认为，“”是的“”，则委员会也是的委员会，到时候来处理党产，必无公平可言。

按照该法案的，自1945年以后取得的财产，扣除党费、献金等后，将全部推定为“不当取得”，应转移充公。不愿具名的智库人士表示，要被“抄家灭党”了，而且只要是跟有关联的组织，甚至是拿过“中山学金”的个人，只要被认定跟“不当党产”有关，都将遭到清算。

三大争议

原标题：要被“抄家灭党”？

意志在该法案中得到了全面落实。围绕法案，蓝绿主要有3个争议点，最终都按方案通过。

《海外版》（2016年07月26日第03版）

按照该法案的，自1945年以后取得的财产，扣除党费、献金等后，将全部推定为“不当取得”，应转移充公。不愿具名的智库人士表示，要被“抄家灭党”了，而且只要是跟有关联的组织，甚至是拿过“中山学金”的个人，只要被认定跟“不当党产”有关，都将遭到清算。

最后就是起算日期。初审条文，政党、附随组织自1946年起取得或交付、移转、登记于受托管理人，并在本法公布日仍存在的现有财产，推定为不当取得；团则希望起算日期改为1992年。最后通过的版本中，起算日期被定在了1945年，也就是从日本手中接管的那一年。

所有政党都有党产，关键在于，究竟什么才是“不当”党产？这一问题的解释权，想必将归控制下的“不当党产处理委员会”所有，届时难免落入百口莫辩、任人宰割的窘境。

胜选后，把“不当党产处理条例”作为主推法案，矛头直指的庞大党产。在“”占“”近2/3强的情况下，虽努力，仍挡不住该草案步步逼近。在上周的表决战中，团提出近300项变更议程案以拖延议事，令表决无法通过。

成也党产，败也党产。过去，党产曾是制胜的法宝，近些年却成为被追杀的包袱。若彻底失去党产，固然是卸下了包袱，但赖以维生的资源一朝告罄，冲击力之大也是难以想象。

根据中常会新公布的党产处理专案报告，合计党产总值约277亿元（新台币，下同），每年人事行政花费含退休人员给付退休金，总共近20亿元。但则质疑，党产总值有两笔账，实际账目约为明面申报的5倍，投资资产估计有1000亿元以上。

轮替之前，一直是“”多数党，但关键法案却常被卡住。除了因于肉搏，台、大门等招数之外，也跟当时的籍“长”从不使用权有关。如今形势倒转，变成少数党的，却一早就宣誓要做“忠诚反对党”，绝不台，而籍的“长”，也断不可能有暗助之举。面对来势汹汹的党产条例，能做的不多，除了摆足架势之外，也只有拿出“人为刀俎，我为鱼肉”的了。

任人宰割