自贡市富顺县：千年古县乘风破浪舞翩跹

　　许鹏

　　退休干部邓佑云，是土生土长的自贡市富顺县人。数十年如一日，他走遍全县的山山水水，记录了富顺发展变化的无数影像。“这些照片真实反映了富顺在各个时期、各个方面的巨大变化，看到照片，让我们对家乡更加了解、更加热爱、更有憧憬！”他把这些照片视若珍宝。

　　滚滚沱江，见证了川南富顺的发展历史。新中国成立后，特别是改革开放以来，作为全国新型城镇化综合试点县、支持农民工等返乡创业试点县和全省57个经济重点开发县之一，富顺县坚决落实中央、省市决策部署，主动融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局、全市“三条经济生态走廊建设”，紧盯建设四川经济强县、川南教育强县、生态宜居中等城市和实现撤县设市“四大目标”，不断壮大优势产业，推动城乡融合，深化改革开放，加快打造川南重要节点城市，推动县域经济高质量发展。

　　县域经济加快发展

　　新中国成立后，富顺县通过多个“五年计划”建设发展工农业，国民经济和人民生活水平逐年提高。到1985年，工农业总产值增至55536万元。

　　党的十八大以来，富顺主动适应经济发展新常态，依托自身产业、“全省唯一氟化工新材料产业园区”优势，聚力建设经济强县，着力“优二兴三稳一”，培育发展百亿产业、百亿园区、百亿企业，基本形成“一区多园”产业布局，夯实县域经济高质量发展基础。

　　做强产业支撑。富顺县全力推进晨光经开区跨江发展，聚力打造化工新材料等4个百亿产业集群。深度挖掘盐业、才子等文化内涵，主动融入川南文化旅游经济带，争创天府旅游名县，服务业增加值增至113.7亿元，年均增长10.9%。

　　高标准打造5个10万亩以上现代农业示范园，引入国家级龙头企业建设现代农业园区核心区4个；连续十年荣获省政府粮食生产“丰收杯”；“富顺香辣酱”以63亿元荣登中国品牌价值评价榜；全县农业增加值增至47.4亿元，年均增长3.9%，推动农业大县向农业强县转变。

　　壮大民营经济，全面落实促进民营经济健康发展系列政策措施，力争民营经济增加值占GDP比重60%以上。

　　深化全域开放，成立广西、山西商会，推动异地商会省会驻地全覆盖；定期举办南向拓展招商论坛，建立友好城市、合作园区互联互动机制，在川南县域经济南向开放中加快崛起。

　　2015-2017年，富顺县域经济综合实力全省排位由62位上升到49位。2018年，全县GDP增至300.6亿元，地方公共财政收入突破10亿元，城镇农村居民人均可支配收入分别增至32812元、15664元；首次进入全省175个县（市、区）经济综合评价前50位、入围中国西部县域经济百强，成为全国支持农民工等返乡创业试点县和全省工业强县示范县、服务业强县示范县、现代农业重点县、经济重点开发县。

　　中等城市初具规模

　　据《富顺县志》记载：新中国成立后，县委、县政府致力新建和改善市政设施，开辟县城大巷子新区和十字口，扩建西干道工程……经过70年的发展，城市整体布局和功能配套都发生了天翻地覆的变化。

　　居住条件越来越好，超市、公园、医院、学校等各种配套设施越来越完善。推窗见绿，出门有花，人在绿中，城在园中……如今的富顺县城正在实现“质”“量”双飞跃。

　　展开富顺城市总体规划图，一个“东拓南移、北适西协、沿江布局、跨江发展”的宜居中等城市呈现在眼前，产业、居住和商业功能区布局优化。

　　富顺县聚力建设中等城市，做优高质量发展载体。提升城市品质和综合服务能级，提速打造“双五十”中等城市，实施“六路三桥两站一港口”建设，全面推进古城复兴，高品质建设“两横五纵”特色街区、“一湖四公园四馆”，建成“一中心两公园三学校四医院”；深化“三创联动”，实施县城9000多户棚户区改造，建成西湖·文庙国家4A级景区，推动功能城市向文化城市转变。加快实施乡村振兴战略，全面推进乡村振兴“五个一”工程，全域推进宜居乡村建设，高起点打造一批示范镇村，争创全省实施乡村振兴战略先进县。

　　截至2018年，城市常住人口增至26万；建成区面积达25平方公里，增长12.5倍。城市建设延伸到乡镇，全县城镇化率升至42%，被列为全国新型城镇化综合试点县。

　　民生改善翻天覆地

　　富顺县不断加快民生工程建设，交通、教育、卫生、文化体育水平等得到显著提升，民生事业取得巨大成就。党的十八大以来，该县坚持把民生改善作为衡量县域经济发展质效的重要标准，聚力厚植民生福祉，用心用情用力办好民生实事，不断增强群众的获得感和幸福感，共享高质量发展成果。

　　——坚持基础先行。投入资金45亿元实施重大交通项目20个，实现县域主干道黑化、农村公路硬化“两个全覆盖”，形成“县域半小时、川南一小时、成渝两小时”交通圈。同时，一大批水利、能源项目建成投用，有力破解制约发展的基础短板。

　　——建设川南教育强县。富顺县努力推进义务教育均衡发展、城乡教育一体化发展，启动建设高职院校，推动普通高中多样化发展，确保本科上线率进入川南区县前5位，重塑富顺教育品牌。投入资金22亿元实施教育重大项目26个，富顺二中改扩建、自贡衡川实验学校、安和实验学校等项目高速高质建成投用。富顺县被评为全国义务教育基本均衡县、全国中小学责任督学挂牌督导创新县。

　　——打造县域医疗卫生高地。建立4个千万元发展资金，保障城乡医院满编运行，投入14亿元实施卫生重大项目48个，新建县级医院4所，2所县级医院升级为三级医院，创建8个“群众满意的乡镇卫生院”，省级卫生县城复查、省健康促进县创建通过验收，全面提升城乡医疗卫生服务水平，推动卫生健康大县向卫生健康强县转变。

　　——增进民生福祉。富顺县聚力改善人居环境，推进高质量发展，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，确保PM2.5、PM10年均浓度持续下降，空气优良天数率持续上升，严格落实四级河（湖）长制，确保沱江断面水质稳定在Ⅲ类标准，城乡饮用水水源水质达标率分别达100%、90%，深化农村面源污染防治，持续推进大规模绿化行动，确保森林覆盖率提高0.5个百分点。整治农村人居环境，统筹推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，全面推进“三清两改一提升”行动，行政村垃圾、污水有效治理率分别达98%、70%以上。

　　——脱贫攻坚不松劲。富顺县聚焦“两不愁三保障”“一低五有”等核心指标，常态化开展“回头看”“回头帮”，持续巩固脱贫成效。投入资金30亿元实施扶贫“六大工程”，34个贫困村全部退出，52242名贫困人口实现脱贫，全面落实医保、低保、五保等惠民政策，城镇登记失业率控制在4%以内。

　　展望未来，美好无限。富顺将紧紧围绕省委“一干多支、五区协同”发展战略，聚力攻坚“四大目标”，全力推动县域经济高质量发展。力争三年内实现“两个升位”“三个突破”，其中，力争地区生产总值突破400亿元，地方一般公共预算收入突破16亿元，全社会固定资产投资突破250亿元。

　　在新的历史时期，富顺县正蓬勃盎然地翩跹起舞，以生动的发展现实，谱写千年古县新的篇章！