2018年:环保将强制成为涂料行业新门槛

2018年，环保将强制成为包括涂料在内的中国制造的行业新门槛。供给侧改革正在与涂料消费税等政策配合，加速对落后产能的淘汰，加速将环保变成涂料行业的新门槛，中国制造的新门槛。去年，中国涂料报主编周长风就说过，环保即将成为涂料行业的最低门槛，但当时这一趋势刚刚露头，并不明显，所以文章一直没写。现在有必要写一下了，2018年，环保将成为涂料的行业门槛的趋势，已经愈发明显。今明两年，市场准入负面清单制度在天津、上海、江苏、广东的试点，是2018年环保准入在中国制造业大面积铺开的前奏。
　　2016年3月2日，发改委和商务部联合发布了《市场准入负面清单草案(试点版)》，今明两年将在天津、上海、福建、广东四省(市)的自贸区进行市场准入的试点，也就是包括石化行业在内的中国制造业将被实行环保准入，对超出环保标准的石化等产品的生产、销售、使用、扩建，进行禁止或限制。禁止生产、销售和使用有毒、有害物质超过国家标准的建筑和装修材料;禁止新建硫酸法钛白粉、铅铬黄、1万吨/年以下氧化铁系颜料、溶剂型涂料(不包括鼓励类的涂料品种和生产工艺)、含异氰脲酸三缩水甘油酯(TGIC)的粉末涂料生产装置;禁止投资含滴滴涕的涂料项目。禁止投资的落后石化项目：1)有害物质含量超标准的内墙、溶剂型木器、玩具、汽车、外墙涂料，含双对氯苯基三氯乙烷、三丁基锡、全氟辛酸及其盐类、全氟辛烷磺酸、红丹等有害物质的涂料;2)改性淀粉、改性纤维、多彩内墙(树脂以硝化纤维素为主，溶剂以二甲苯为主的O/W型涂料)、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墙、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其缩醛类内外墙(106、107涂料等)、聚醋酸乙烯乳液类(含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液)外墙涂料。涂料行业分析师罗杰卡尔表示，以上两段，虽然是试点版内容，不是最终稿，但试点的意图和方向，与两会的供给侧改革及环保等方面的政策一脉相承，环保即将强制成为中国制造的行业新门槛的趋势，已经相当明显。市场准入负面清单在天津、上海、江苏、广东的试点，是2018年环保准入在全国推广的前奏。
　　2018年，环保将正式登场，强制成为包括涂料在内的中国制造的行业门槛。其实，在此之前的两年间，已经显露出了很多政策上的苗头，只是当时环保即将成为涂料行业的最低门槛这一趋势，还不十分明显。涂料行业分析师罗杰卡尔表示，环保超标的项目将被禁止或限制的提法，最早出现在2011版的《产业结构调整指导目录》里，历经5年的摸索，不断推进，终于进入试点阶段，即将于2018年大面积铺开。
　　离我们最近的是今年3月的两会，李克强总理在政府工作报告上提到的供给侧改革，强制淘汰落后产能。以及两会之前，经济工作会议上总理说的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，是2016年中国经济发展的五大任务。往前可追溯到，环保涂料VOC标准的出台，涂料消费税、排污费的征收，一些试点地区对治污好的企业消费税减半，对治污不好的企业消费税加倍。深圳的免油漆令，一些环保涂料及原料的标准出台。广东省为转型升级的制造行业提供总量为50亿元的技改资金。按日计罚、上不封顶的史上最严环保法，以及水十条、土十条、气十条、以及雾霾红色预警制度、300家污染企业的限期离京令等相关全国性和地方性环保法律、法规出台。按规定，2016年12月31日前，包括涂料在内的300家污染企业必须全部离京，但照目前形势看，国庆前完成的可能性很大。