浅析：钢材产能过剩的困局

进入11月以后，唐山坯料市场仍无起色，加之北方气温逐渐降低，冬季来临，下游需求更加趋向萎缩，坯料走高动力全无，钢材市场供需矛盾在产能过剩的大背景下始终无法好转。  

回顾来看，钢铁行业2007年的利润率达到7.7%，近10年的平均产量增速达到15%，工艺技术比较成熟，这些因素使大家对钢铁行业的前景比较看好，激发了企业的投资冲动。在此背景下，地方政府在土地、资源、能源、税收等方面的支持，金融信贷的宽松政策，以及资源要素市场化改革滞后、投资体制和管理方式不完善，使企业的投资冲动变成了现实。其中就以武钢防城港钢铁基地等为钢铁产能扩张的重要代表。但在产能建成之后，金融危机的爆发导致国内外市场需求放缓，再加上落后产能退出通道不畅，最终导致产能过剩矛盾不断加剧。  

钢铁产能过剩在钢坯市场的表现来看就是高炉粗钢产量的居高不下，虽然中央三令五申的整改，仍然只是淘汰了部分的小产、高污染厂家，即使在11月15日，《国家发展改革委2013~2016电子政务建设规划纲要》已审议通过，产能严重过剩行业信息系统就是其中的重要内容之一。但是地方政府实际运作中，受错综复杂的利益影响，产能的调控注定是曲折而缓慢的。坯料市场的低迷不振，暂时不会因为长期规划的红头文件而有丝毫影响，产能困局的阴霾将继续，并持久维持。