新冠肺炎疫情对建材工程咨询业的影响和应对

　　工程咨询业是服务于行业发展规划与政策研究、投资项目决策、工程建设项目前期咨询评估与运维管理等业务领域的现代服务业，属于知识型和技术服务型产业，与制造业以及传统服务业受疫情的影响有所不同。前者受劳动力资源、原燃材料供应、物流运输等影响因素大。工程咨询业相对而言，从业人员少且劳动关系相对比较固定，主要依靠知识、技能、技术、互联网、智能化等手段办公和服务，没有原燃材料供应和外部运输困扰，主要受业务需求、项目合同和项目工期进度影响比较大。有些正常情况下本该开展的咨询服务项目或合同因疫情不得不暂停、推迟或取消；有些本应开工的投资项目因疫情不得不停工、停产。这样势必造成时间浪费、人员闲置，全年业务合同量的减少或者疫情过后劳动和服务强度的增加。

　　建材工业是重要的原材料工业，许多建筑材料和部品构件的需求与固定资产投资密切相关。疫情过后，通过加大基础设施和重点领域、重点项目投资保就业和保经济社会发展应当是大概率政策取向。另外，一些受疫情影响而停工停产的项目为了弥补损失也会加紧赶工期。在此情况下，为基建投资，尤其是医疗卫生、健康防护、人居环境、生态治理、农业和乡村建设、水利、交通、城乡基础设施、战略性新兴产业等投资项目服务的大宗建材、新型建材、基础性原材料的需求有可能出现增长或短期报复性反弹的情况。增长幅度和维持增长的时间周期有待观察。需要提醒的是，尽管一些大宗传统建材和基础性原材料需求有可能增长或反弹，但由于产能严重过剩，只要在原有产能基础上通过对限产或错峰生产作适当调整便有可能满足市场需求的短暂性变化。因此寄希望于通过上新项目、新增产能弥补疫情损失的想法并不现实，由此也就不大可能传导到建材工程项目咨询和项目评估咨询的报复性反弹。

　　春节假期过后，虽然不同地区、不同行业、不同类型的企事业单位已陆续复工复产，但多数企业仍坚持居家隔离防疫，没有达到正常工作和生产状态。而正常上班的企业会不会出现聚集叉感染和阶段性反复仍有待进一步观察。因此，各单位现阶段和全年工作目标任务必须根据疫情变化随时进行调整。建材工程咨询机构大多都具有信息化、网络化办公条件，有的甚至可以开展异地远程教育或视频会议。现阶段应充分利用这些条件，在兼顾防疫和经营的同时，强化业务基础和能力建设，把疫情损失减少到最低程度。

　　随着疫情逐步得到控制，人们的日常生活和工作很快就会恢复常态甚至进入更加忙碌的阶段。国家和各地方、各部门、各行业、各大企业都将投入力量开展疫情调查、疫情影响分析和评估，并陆续出台一些减灾、脱困、扶贫、救助、扶持生产经营和经济社会发展的政策措施和管理办法。这些正是咨询单位开展行业经济咨询、政策性研究咨询和管理咨询，为政府、企业、行业发展服务、履行社会责任的重要时机。如果把它视为咨询服务市场灾后的一种“报复性反弹”也并不为过，关键是有没有这种意识和能力，能不能捕捉住机会。

　　三是关注疫情对经济社会、人居环境、生产生活方式和产业结构、产业业态的深刻影响和变化，联系各地建材行业实际，为制定“十四五”规划和中长期发展战略提供咨询服务。

　　当前，我国正处在“十三五”规划的收官之年和全面建成小康社会的决胜之年，本次疫情的发生必将对我国的经济结构、产业结构、产业业态和生产组织方式、科技创新等产生重大而深刻影响。对于制造业特别是建材制造业，除了传统建筑材料继续贯彻和实施节能减排、绿色环保、健康宜居等已有的基本发展理念和转型升级，围绕环境修复治理、生态文明建设、美丽乡村建设、军民融合以及人们日常生活中的各类健康卫生、旅游保健等用品的开发外，非金属矿物功能材料、无机非金属新材料和无机复合材料等越来越显示出重要而广泛的用途。除此以外，机器人和智能制造、互联网、区块链、产业融合、产业链整合、产学研给合等新的生产方式和业态必将加速形成，并对建材产业产生长远的战略性和性影响。建材工程咨询应围绕这些重要领域和重大课题进行深入细致的系统化研究，抓住近期全国和各地区、各行业、以及一些大型企业即将开始推进的“十四五”规划编制，争取更多的规划咨询和企业战略咨询服务机会。

　　四是关注建材行业投资和建材工程建设项目动态趋势和变化，寻找、跟踪和开辟更多的工程项目咨询，为建材行业绿色化、智能化、园区化、国际化和高质量发展提供咨询服务。

　　工程建设项目咨询是绝大多数建材工程咨询单位最重要的核心业务。此次疫情过后，除了受疫情影响停工的项目要加紧赶工期外，各地为了弥补经济损失、稳增长、稳就业、调结构，还会想尽办法扩大投资。尤其是基础设施和重点行业、重点领域的投资。建材行业各咨询单位不管是综合性咨询机构，还是建材专业咨询机构都应在做好已有项目赶工期赶进度服务的同时，密切跟踪各地新投资、新项目动态，争取在项目咨询、评估咨询业务上多承揽一些新的项目。

　　日前，由三一筑工科技股份有限公司（以下简称“三一筑工”）等单位编制的《装配整体式叠合混凝土结构施工及质量验收规程》（以下简称《规程》）正式发布，为SPCS体系（三一筑工自主研发的预制混凝土全装配结构体系）进一步扩大推广奠定了基础。

　　1月6日，住房和城乡建设部、中国残联组织召开无障碍环境建设工作电视电话会议，深入学习贯彻党的二十大精神，总结党的以来无障碍环境建设工作成绩和经验，分析当前面临的形势和任务，研究部署下一阶段重点工作，指导各地开展全国无障碍建设示范城市（县）创建，推动无障碍环境建设高质量发展。

　　《南通市城市建筑垃圾管理条例》自2017年10月1日施行以来，江苏省南通市在建筑垃圾源头分类、排放核准、运输管理、消纳处置等方面建立了完整的工作机制。随着建筑垃圾管理新问题的出现，为适应新形势发展需要，南通市对《条例》进行了修订，新版《条例》已于2023年1月1日起施行。

　　江苏省徐州市住房公积金管理中心着力扩大住房公积金制度覆盖面，全面营造良好法治环境，有力保障了职工的合法权益。日前，中心发布4起住房公积金以案释法典型案例。