直面传统产业转型升级痛点堵点！桂城提出发展新思路→

　　5月18日上午，继两日前南海以最高规格召开传统产业转型升级工作会议后，一场有诉求、多互动、接地气、落实策的座谈会在区政府召开。

　　在南海区首场传统产业转型升级工作座谈会上，南海区委、区长王勇在认真聆听桂城红木、玉器行业企业代表发言后，从产业发育、市场营销、产城融合、区域竞争、法制完善等六个角度强调了传统产业转型升级的必要性和紧迫性。

　　桂城平洲虽不产玉石和红木，多年来因地理优势和雕刻技艺，形成了产业集聚。早在1916年，桂城平东“江表梁”家族将传统玉雕技艺从广州带到平洲，开启了平洲玉器发展历程，从家庭作坊式到发展成为全国产业链最齐全的玉石特色文化产业基地；红木行业1978年缘起平北工艺厂，目前有超过700家集聚。

　　但随着社会制度的完善和人们对美好生活需求的向往，玉器行业和红木行业出现的痛点堵点越来越明显，也影响着他们的发展壮大。“以前玉器交易存在很多不规范的漏洞，比如交税，这不仅影响政府纳税和统计，更影响我们做生意。”南海区德鼎诚玉器加工厂（丰采玉器）负责人梁宇启说，玉器交易金额较大，如果无法开具证明合法性，不时会被要求封账协助调查。规范化经营不仅是政府的要求，更是企业自身发展的诉求。

　　参会的红木行业代表对规范化经营同样有着迫切的渴望。近年来，随着环境保护、安全生产执法力度的加大，转型升级成为红木企业的生存之本。“协会里有很多企业都是面临租约到期的问题，去哪里经营、如何合法合规经营……这些共性问题都影响着他们的抉择。”平洲红木协会会长、平洲中南木雕工艺厂梁沛根说道。

　　“这里有良好的产业生态链，有全国最优秀的雕刻技师，能否从工业生产、工业旅游、产学研互动、产业数字化等角度做大做强呢？”耕酸堂古典家具有限公司总经理刘伟振提出了自己的想法。

　　针对企业提出的痛点堵点，桂城街道党工委、办事处主任余辉现场交流了街道的下一步计划，表达了街道支持传统产业转型升级的决心。

　　其中，为了破解税务缴纳的难题，桂城街道协同海关、税务等部门反复磋商翡翠玉石纳统纳税链条路径，分别与原石矿主、加工厂商、批发零售代表、头部电商等理清行业痛点并达成共识，着力解决从源头交易到加工销售合规合法问题。

　　此外，针对玉石交易环节数据不公开、纳税不规范，桂城街道公资办与广东珠宝玉石交易中心计划8月合股成立“桂城宝玉石产业发展公司”负责玉石公盘、税款代征，预计今年交易额达到15亿元，并借公盘跟踪产业流向，监督规范下游纳税纳统。“力争今年新增个转企150个，到明年新增个转企超过300个，小升规不少于20家（目前仅有1家玉器行业限上服务业），不少于50亿元产值纳入统计。”余辉说。

　　在资源配置方面，桂城计划在平北原万古域广场地块建设24万㎡的工业楼宇，打造集生产设计、展销鉴赏、文化传播、主题旅游等多功能融合的红木产业集聚园区；全面挖掘红木的历史底蕴和文化内涵，依托永安路红木一条街打造体验独特、特色鲜明的红木文化街区，规划建设红木博物馆。同时，桂城计划在平东大雾围地块首期建工业园区（面积约6.6万㎡）配套玉器集中镶嵌中心，首期推动约100家镶嵌小作坊入园。

　　会上，区长王勇表示参会企业代表的发言带来了很多启发，他针对桂城传统产业转型升级，用六个“新”提出了新的思路和新的要求。

　　首先是“新的园区”，从集散地到集约地。无论是红木产业集聚园区还是玉石特色文化产业基地，都不只是倾销地，要求园区从自发的、初级的阶段升级为有关联的、系统的、有谋划布局的，做的不是放任自流的零星企业，而是有长远目标、可持续的百年大事业。

　　第二个是“新的品牌”，从数量到质量。品质成为最重要的品牌，要从以往追求数量到追求品质，红木和玉器都是特殊的行业，不是日常的消耗品，里面包含着文化、技艺、精神，要有“一件红木传家宝，一颗玉器永流传”的品牌意识。

　　第三个是“新的动力”，从原材到人才。以往，红木和玉器发展的动力是掌握了生产要素的源头，现在驱动要素发生了变化，创新是第一动力，人才是第一资源。有了人才才能把产品创意变成现实，把生产工艺流程的改造变成现实。因此培养一支人才队伍，让其成为区域核心竞争力，也是最重要的动力。

　　第四个是“新的商贸”，从交易到信誉。以前只要完成交易即可，但任何一个产业能持续发展都不是一锤子买卖，要研究新业态和商业新模式。红木和玉器买卖的商业信誉度，既需要政府的背书，也需要行业的自律，形成全社会的共识，把信誉看成安身立命之本，长久发展之策，最终的财富之源。

　　第五个是“新的模式”，从行业到产业。不再只是着眼于一块玉石、一块红木或一个行业，而是从单一行业到全产业链条发展，将传统文化欣赏、工业旅游、产业数字化等通盘考虑，促进产城融合。

　　第六个是“新的政务”，从监管到协同。王勇对桂城街道提出了更高的要求，包括产业规划、资源配置、支持创新、搭建平台、品牌营销、高效沟通等方面协同推动，政企同心，让最古老、最传统的产业焕发新的生机和活力。