西方百年建筑为何能留住

　　国外为何那么多百年建筑，他们又有何长寿秘诀呢？欧美国家的建筑的设计使用寿命是80年，实际平均使用寿命在100 年以上。我们多少年呢？设计使用寿命50 年，平均使用寿命三十年。

　　西方人有一个珍惜保护古迹和文物的共同心理和习惯，一座房子能不拆就不拆，不轻易建，也不轻易拆，所以很少有大规模的拆建。

　　相比之下，我们“建完就拆、拆完再建”，就显得太轻率了。这也是房子短命的一大特殊原因。媒体披露，许多建筑，包括一些引人关注的地标性建筑，还有大量普通住宅，并非因质量问题而拆除。

　　我国相当一部分建筑“短命”，在建了拆、拆了建之间“折腾”。如何让此类“短命建筑”的悲剧不再上演，中国该学学欧美百年建筑的长寿秘诀。

　　中国许多建筑并非因质量问题而拆除中国是世界上每年新建建筑量最大国，每年新建面积达20 亿平方米，建筑平均寿命仅25-30 年。许多建筑并非因质量问题而拆除，在商业利益和GDP 崇拜的背后，反映出中国城市缺乏成熟谨慎的城建规划和保护意识。

　　中国的“短命”建筑可以说是耗能又耗财，消耗全世界40% 的水泥钢材，造出不到30 年的建筑。每年拆掉上百亿元建筑材料，耗费1183万吨原煤。在过度消耗水泥、钢材、煤炭等资源的同时，大量的重复建设的“短命建筑”，制造大量建筑垃圾，每年可达4 亿吨。

　　按国家《民用建筑设计通则》规定，重要建筑和高层建筑主体结构的耐久年限为100 年，一般性建筑为50 年至100 年。原住房和城乡建设部副部长仇保兴曾经表示，中国城市建筑生命平均只能维持25 年到30 年。翻阅近年新闻报道，不难列出一份长长的建筑“死亡名单”。像陈家祠广场这样的“短命建筑”并非个案，北京凯莱大酒店、沈阳的五里河体育场、浙大湖滨校区3号楼……这一个个响当当的建筑在“青壮年”时期就被“推倒重建”令人惋惜。

　　除了那些引人关注的地标性建筑以外，还有大量普通住宅，在建成后不长的时间内就因为各种原因被提前拆除。

　　东西方的观念差异欧美国家的建筑的设计使用寿命是80 年，实际平均使用寿命在100 年以上。为什么国内和西方的差距如此之大? 有专家分析，过去国内和西方的建筑质量差距较大，但现在国内的设计和施工水平，都能达到使用年限50 年的标准。迥然不同的结果，东西方的观念差异是重要原因。

　　西方人有一个珍惜保护古迹和文物的共同心理和习惯，即一座房子能不拆就不拆，即使它不是什么文物，但对一条街的居民或一家人来说，仍有它的纪念意义。因为不轻易建，也不轻易拆，所以很少有大规模的拆建。所以，这些城市的特点非常明显。

　　国外建筑规范规定的设计使用年限与我国大致相同，如欧洲标准Eurocode1 和国际标准ISO2394:1998 均规定房屋建筑和普通结构50 年，纪念性建筑、特殊或重要结构、桥梁等100 年或100 年以上，但国外建筑平均使用寿命却长得多。

　　为了保护建筑成西方传统，匈牙利法定50岁建筑不准拆迁; 法国对有20 年历史的或在国内外有过影响的场所，都被政府立了标记予以保护。鸟瞰巴黎，并无太多高楼，散布的传统建筑以及合理的布局，都使得这个城市呈现出独有的文化韵味。

　　而日本打造“百年住宅”，说是用比中国质量更高的混泥土，建设房屋时使用的都是标号40以上的混凝土，而中国大部分短命建筑使用的都是标号20 的混凝土，仅此一项差距就使中国房屋至少短寿十几年。

　　在美国巴尔的摩市，一个废旧的电厂经过精心改造后，变身成为一个书店。整个建筑至今还保持着发电厂原有的红色砖砌外形，甚至保留了四根醒目的烟囱。如今，这座上百年的建筑已成为巴尔的摩市的标志性建筑，每年吸引着世界各地的游客如潮涌来。

　　保护老建筑，在欧洲是一种普世文明。在英、法等欧洲国家百年以上老宅比比皆是，许多老住宅在显要位置用醒目的阿拉伯数字标注着建造年代，说明当时的建造者对它能够经久耐用、世代相传充满自信。比如：温莎堡是以前英国王室的行宫之一。温莎堡遭到火灾后历时五年耗5 亿修复，现在内部和当初一样金碧辉煌。芬兰堡、圣心教堂、朗香教堂，外立面都有定时清理粉刷。

　　所以，我们为什么那么喜欢奔到欧美那些国家去旅游也是这样原因，因为我国对旧建筑保护非常忽视，而欧洲城镇对于旧建筑的“拆迁”总是慎之又慎，欧洲古城风貌得以保存。

　　国外建筑品质制度监管经验建筑作为人类创造活动的产物，其诞生伊始就被一种牢固、坚硬，沉稳而厚重的品质所包裹和塑立。古典时代的建筑，其内在早已包含了人类对于永恒、经典的想象；在当代，无论建筑的形式变化多端、花样百出，但毋庸置疑，建筑师仍还是希望自己的作品可以长命百岁的。然而，百年建筑之构建，断然不是靠建筑师一己之力就能完成的，因为它是一种个人作品的同时，也是一种社会性的物质存在，它能否长寿，关系到整个城市、社会的很多力量的相互制约、权衡与博弈。其中，政府显然是重要的力量之一。众所周知，欧美建筑的长寿是现在的中国不可比拟的，而政府在这方面的监管和制度拟定的经验，无疑更值得中国政府借鉴。

　　——美国：“三关”标准造就百年品质美国的建筑质量非常可靠，纽约曼哈顿街头的一幢幢老式住宅和高大的教堂，动辄上百年的历史，但仍旧屹然矗立，居住其间的人不仅安然自乐，而且甚为自豪——他们丝毫不担心这些老房子会出现任何质量问题。这些牢固可靠的老建筑的得来，其实是与政府严格缜密的品质监管有关。从一座建筑的筹建到建成，美国政府即在材料、施工、验收三方面严格制定标准把好关。

　　首先是“材料关”。建筑材料是构成房屋的基本元素，美国要求住宅所用建材必须具有相当高的耐久性，并尽量减少可能的保养，并有一定的保证期。所有的建材产品都要经过不同的实验来确定其耐损程度。例如，屋面材料的保证期就要求为50 年，而五金零件的保证期也要20 年。

　　建筑材料都要经过严酷气候条件下的试验，以检测是否能够抗强风、强雨和强震。在框架结构的联结点要用专门的金属连件，以提高房屋在强大外力作用下的稳定性。此外，美国建材还注重节能，所采用的材料尽量减少采暖、制冷和照明等方面的消耗，双层玻璃很早在美国被广泛地使用。

　　这样一来节约能源，二来降低居住成本，从而有利于房主有更多资金来加强其他方面的房屋安全指标。试验机构检验建材的标准也很严格，这些标准要确保建材的使用能达到保证期，而且假冒或篡改试验结果均被认为犯法。明确的保证期、经过试验检测的建材和严格的试验标准确保了建筑用料的安全可靠，从而给整个建筑行业提供了可靠的品质基础。其次是“施工关”。美国对于建筑工程的质量有着严格的要求标准。首先在施工阶段，质量监督由现场工程师具体负责，大的项目要另派质量检查员全天候地在现场监督日常操作，小项目施工的关键阶段也要有质检员监督。

　　与施工有关的试验结果和现场检查报告均以质量文件的形式被归档保存，在施工结束之后这些质量文件就都要移交给业主。一些项目的业主还可以建立自己的质量控制小组对施工质量加以监督。

　　更有约束束力的措施是在每个施工阶段结束的时候，受业主委托的工程咨询公司都要进行检查验收。只有符合质量标准才可以继续工作，否则承建商就可能拿不到工程款。咨询公司的工程师通过现场检查和收集信息，经过分析处理，并根据结论向施工现场发出指令。这样有利于及时发现问题和纠正问题。在施工过程中，建筑的质量管理和监控力度尤为突出，尤其是大型公共工程。

　　美国《统一建筑法规》规定，检查人员由政府人员和临时聘请的专业检查人员组成，检查分为随时随地的检查和分阶段检查，对某些特殊的建筑工程还要进行连续性监督检查。《统一建筑法规》规定承包商应使施工现场易于接近和“暴露”，这样便于接受监督检查。在施工中，一旦发现建材或施工与建设法规的要求不符合时，建筑主管官员有权要求进行再次试验，并要采取罚款、勒令停工、签订改进协议等方式加以处理，而罚款数额会随着罚款次数的增加而递增。试验方法必须符合相关法规及其他技术标准，所有的试验工作应由被认可的检测机构承担，费用由承建商负担。这些试验报告由建筑主管官员保管，并要按照公共记录保存到规定的期限。承建商也会想方设法避免质量事故的发生，否则将损害其公司在建筑市场的社会信誉和形象。最后是“安全关”。

　　美国的《职业安全卫生法》为建筑行业的人身安全建立了一套完整的管理体系，分为国家监察、企业负责、保险制约和行业咨询四部分。国家监察是指美国劳工部职业安全卫生局及其分支机构对各建筑企业及施工现场的监督和检查；企业负责是指施工企业必须遵守联邦及州的安全标准和法规，一旦发生事故要承担一切责任；保险制约是指联邦法律确定业主必须为雇员提供人身保险；行业咨询则是指职业安全卫生研究机构所属的12个专业委员会负责对建筑企业的安全提供专业的咨询。在纽约皇后区图书馆科学信息部工作的米齐奇先生说，美国虽然没有类似于建设部那样专门管理建筑行业的部门，但是建筑行业在与其他行业和产业一样被置身于市场经济的大环境之中发展。米齐奇先生说：“美国市场很注重信誉，如果一个公司施工出了问题，就会影响到这个公司近几年的生意。”看来市场“优胜劣汰”的“管理和调节”，也是促使美国建筑商恪守标准、建造好屋的原因之一。

　　——德国：独立检验维护各方利益建筑质量与人们的生命安全和生活质量息息相关，如何把好建筑质量关? 如何维护好业主、建筑师、工程师和政府主管部门各方利益? 除了比较完善成熟的制度法规外，引入独立专业的检验工程师是德国堵塞建筑漏洞、防患未然的一道重要关口。其出发点是，有外来的、独立的专业力量可以预防建筑工程在设计和施工过程中出现错误，保证了工程质量和价值，维护了业主、建筑师和工程师的利益。检验工程师受各州政府建筑主管部门委托，对新建工程和涉及结构安全的改扩建工程的质量进行检验。德国目前有700 多名检验工程师，他们都是各州建筑技术检验工程师联合会（VPI）的成员，得到各州最高建筑主管部门的承认。德国16 个联邦州都有VPI，由它们组成总会——BVPI。取得检验工程师资质不是一件容易的事，必须通过各州建筑主管部门的考试。而且参加考试的条件苛刻，例如必须有10年以上的工作经验、做过建筑工程承包人以及年龄在35 岁以上等等。检验工程师主要工作是检查建筑技术的数据和材料，看是否符合建筑安全标准、防火标准、保温和抗噪音标准以及结构上的环保标准，并在工地现场监督工程实施。例如，检验工程师要对设计图纸中的柱网布置、所选择的结构类型以及受力计算全部核算一遍，对建筑材料、构配件的质量进行检查，验收产品质量。

　　除了检验工程师外，德国还有一支专业技术检验队伍，即德国检验和监管机构（DPUE），它包括建筑监管联合会（BUEV）和鉴定人技术组织（TOS），共有大约550 名专家。DPUE 除了提供建筑技术方面的检验服务外，还可以提供设备技术方面的检验，包括暖气、通风、供电技术、传动技术等。检验鉴定人的工作并不能取代施工负责人、独立的建筑师或者工程师，而是与他们以伙伴关系的方式进行合作，帮助他们如何按照法规在诸如建筑保温和防噪音等方面达标。对于业主、建筑师、房地产商以及工程承包方，独立鉴定人的工作都是不可或缺的。对于业主来说，通过独立检验获得的证书可以确保房屋质量安全可靠。对于施工过程中的建筑师，通过请教独立的检验鉴定人，可以加强建筑监管，从而避免建筑缺陷的发生；对于房地产商，可以通过检验鉴定人的鉴定向业主和购房者证明房屋的质量；对于工程承包方，引入独立鉴定人一方面可以向工程发包方证明工程质量有保障，另一方面减少因质量不足而加以修补的规模。

　　尽管德国建筑质量总体具有良好的保障，但也并非十全十美。而且相对德国其他行业来说，建筑业可以说是漏洞比较大的，工程中偷工减料、马虎潦草带来的质量问题屡见不鲜。常见的问题包括：地下室密封不够，有潮气，以及半独立住宅或者板式住宅的隔音效果不到位等。工程出现质量缺陷的一个重要原因是，建筑商为拉到更多的业务，竞相压低报价，而低价常常会以牺牲质量为代价。此外，建筑工人技能培训不足、缺乏质量监督也是造成质量问题增多的原因。据德媒体报道，近年来，德国每年因房屋建筑质量问题造成的损失大约30 亿欧元。针对建筑质量缺陷的明显增加，BVPI 希望与美国工程师协会和DPUE 合作，实行一个建筑通行证制度。在建筑通行证上包含有该建筑物的所有重要技术信息，在出现建筑缺陷或者改建时可以查找，在出售建筑物时供购买者参考。

　　——法国：法规“与时俱进”不留空子说起巴黎，很多人会想到埃菲尔铁塔、凯旋门、卢浮宫等人类建筑史上的璀璨明珠。其实巴黎整个城市就是一件精美的艺术品，这个城市的主流建筑——“奥斯曼式住宅”在经历了150 多年的风风雨雨后依然光彩夺目、曼妙多姿。法国建筑之所以“流芳百世”，很大程度上在于该国几百年来一直严格执行有关城市规划和住宅的法律，各类建筑从规划、设计、施工到保养维护都因此而有章可循。

　　法国人重视建筑质量，也很早就知道制定法律对规范建筑行业的重要性。1804 年，法国皇帝拿破仑一世颁布现代法国法律体系的基础《民法典》，其中很多条款就涉及城市规划和建筑质量管理。从那以后，法国开始制定有关建筑行业的专业法律，并逐步加以完善。目前，法国建筑行业主要遵循的法律依据是1978 年颁布的《建筑和住宅总法典》（简称《建筑法》）以及《城市规划法》，其内容涉及建筑行业的各个方面。

　　不仅对有关建筑的业主、施工方以及设计师的权利和义务进行严格规定，还对施工合同以及建筑材料进行“规范管理”。当然，法国建筑业的法律体系并不是一成不变的。每年法国国民议会和参议院有关委员会都要“与时俱进”，召集建筑行业的专业人士根据该行业出现的新情况对有关法律进行修改，并向全国公布并解释最新的修改内容。经过几十年的不断改进，法国《建筑法》已十分全面，开发商难有空子可钻。法国《建筑法》规定，房屋主人或建筑开发商在改造房屋外观或建造新房之前，必须将相关材料送所在市（镇）政府所辖的城市规划事务处审批，以取得开工证。

　　专业人士指出，市镇规划的审批是法国各类建筑物质量保障的第一关，这一程序在一定程度上决定了相关建筑的合理性和可行性，而合理性和可行性正是建筑物质量重要的组成部分。例如，法国《建筑法》规定，规划部门在批准施工请求前，必须向工程所在地的军队、医院、等24个部门发函征求意见，以避免不合理建筑或危险建筑的出现。按照规定，普通居民住宅和商用楼的审批时间是2 至4 个月，如果涉及一家工厂的建立，审批时间则延长至6 个月。建筑开工证审批下达后，工程队必须严格按照设计图纸施工，土地所有者如未经批准擅自更改图纸，将遭到2.3万欧元的经济处罚。《建筑法》还规定，城市规划事务处在将有关材料送省政府审批的同时，还需在改建或新建建筑所在地竖标牌，写明工程的内容和范围，接受群众监督。在两个月时间里，周围居民有权向市政部门就该工程提出自己的意见，甚至要求停止工程，这在法律上称为“第三方诉讼”（土地所有者和建筑工程队是一项工程的两个主要方面，第三方则通常指周围邻居）。

　　城市规划事务处在接到诉讼请求后需尽快研究其合理性，并将研究结果作为是否批准工程的重要依据。如果一个地区的大部分民众对一项工程持反对意见，该工程往往被视作“问题工程”而被禁止。由于有了来自官方和民间的双重监督，法国各种建筑在施工前通常都不存在事故隐患，其建成后的预期寿命自然比较长。近年来，短命建筑问题成为纠缠和阻碍中国城市发展的一大问题。

　　建筑何以长寿？质量品质的过硬无疑是首先要做到的，这就需要政府在监管制度上多做文章、做好文章了。在这方面，比我们走在前面的这三个国家的经验，无疑是值得借鉴的。

　　全国政协专题协商 百位委员建言 加快补齐社区一老一小服务设施短板 凌振国委员议案具有实操性

　　11月9日，最高人民法院举行新闻发布会，发布《最高人民法院关于深入开展虚假诉讼整治工作的意见》暨人民法院整治虚假诉讼典型案例。

　　根据韩国银行（央行）经济统计系统11日发布的数据，截至今年10月，韩国首尔市房价上涨率创下了近十年来的最高值；不过，该国地方的房价则时隔14年首次下跌。

　　消费者对快速配送的需求推高了工业地产的吸纳量，尤其是配送链条末端的小型配送中心。分析显示华盛顿工业地产最有可能因快速配送的迅猛发展而获益。

　　房产税对整体房产市场的健康发展至关重要。《东地产财经周刊》（以下简称“《东地产》”）了解到，房产税的征收由来已久，在全球范围内，尤其是一些发达国家，房产税征收制度已经基本成熟。

　　“十一”小长假最后一天，大型原材料供应商万华化学发布调价沟通函，宣称涨价自10月8日正式实施。

　　山东高创建设投资集团有限公司挂牌转让潍坊大兴建筑有限公司9.0909%股权，转让底价260万元。