两会特刊丨成渝地区双城经济圈迎来黄金时代

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深入实施区域协调发展战略

2022年政府工作报告提出，要增强区域发展平衡性协调性，深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。本期全国两会热点聚焦“区域协调发展”话题，敬请关注。

庄冠蓉

从2020年1月党中央作出“推动成渝地区双城经济圈建设”的重大决策部署，到同年10月16日中共中央政治局召开会议审议成渝双城经济圈发展，到2021年10月中共中央、国务院印发《成渝双城经济圈规划发展纲要》，标志着成渝双城经济圈建设进入了黄金时代。

四大协同瞄准中国交通第四极

在全国两会前的专题记者会上，重庆市交通局局长透露，该局深入贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》要求，积极抢抓《国家综合立体交通网规划纲要》赋予成渝地区双城经济圈全国“交通四极”之一的战略机遇，紧扣西部国际综合交通枢纽和国际门户枢纽战略定位，加强与四川省交通运输厅联动协同，合力推进现代交通基础设施建设，全力构建一体化综合交通运输体系，加快打造成渝地区双城经济圈4个“1小时交通圈”，助推成渝地区双城经济圈打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

这次两地交通部门是铆足了劲的，体现在“四个协同”，一是工作推进“同轨”。成立成渝地区双城经济圈交通互联互通专项工作组；二是交通规划“同图”。强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，川渝共同配合国家编制出台了《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》，联合编制《共建长江上游航运中心建设实施方案》等系列规划；三是项目建设“同步”；四是运输服务“同频”。累计开行省际公交9条，实现公交“一码通”“一卡通”。常态化开行嘉陵江川渝干支直达集装箱班轮。交通运输领域11个“川渝通办”事项实现线下“异地可办”、线上“全程网办”，川渝交通合作迈上“快车道”。

川渝全国政协委员联名提案：

支持成渝共建西部金融中心

近两年，川渝两地的金融合作已经在积极推进。重庆银行A股上市，成为全国首个同时在A股、H股挂牌的城商行，就被认为是国家对西部金融中心建设的一个支持。该行与成都银行签署《共同服务成渝地区双城经济圈建设加强全面战略合作框架协议》，双方将在符合法律法规、监管政策的前提下，重点在公司银行业务、金融市场业务、零售银行业务、经营管理事项等领域开展12个方面的合作。双方将在银团贷款、小微金融、贸易结算及融资业务、客户推介、同业授信、债券业务、理财业务、柜面互通、按揭贷款、渠道共享等方面展开合作。当川渝两地住房公积金使用实行互贷互认以后，两地金融行业也迎来柜面互通。根据《战略合作框架协议》，重庆银行和成都银行双方将共享营业网点资源，在风险可控的前提下，开放营业网点柜面的个人客户现金存取款等业务，为成渝两地城乡居民提供更加便捷的金融服务。

实际上，此前双方就已经着手支持双城经济圈建设了，重庆银行就表示，该行积极支持国家战略政策引导的项目与重庆市发改委达成战略合作，拟在5年内提供千亿资金支持成渝地区双城经济圈建设。目前重庆银行已支持了京东方第六代LED生产线、自贡高铁东站等一批区域重大项目建设，近年来在双城区域完成信贷投放超千亿元。

在今年全国两会上，川渝全国政协委员联名提案中，提出了五个方面的具体建议：一是建立中央层级的统筹协调机制。参照上海国际金融中心建立由国务院领导牵头的统筹协调机制，在人民银行设立办公室，协调推动各项建设工作。二是在成渝地区布局重大金融基础设施、重要金融机构。三是支持推动成渝地区金融市场和监管区域一体化。四是积极在成渝地区推动金融开放创新。五是加大对西部金融中心建设的人才支持力度。

成渝共建西部科学城

西部科学中心，是成渝两地的梦想。《成渝双城经济圈规划发展纲要》，根据西部实际，回应了这一诉求。据西部（重庆）科学城党工委副书记、管委会主任左永祥透露，两地紧紧围绕共建西部科学城，推进各领域协同合作。

3月3日下午，重庆代表团举行全体会议，决定向十三届全国人大五次会议提交议案，恳请支持加快建设西部（重庆）科学城。建议案也汇报了西部（重庆）科学城取得的进展，一是高端创新平台加速落地。二是高层次人才加快集聚。三是高新产业持续壮大。四是城市品质不断提升。五是发展环境日益优化。

天时地利人和，风景这边独好，成渝双城经济圈顺应西部发展大局和成渝两地夙愿，正在进入黄金时代。

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