中国卫生产业农村劳动力转移就业工作专刊3
宿州市埇桥区多年来当真开展农村劳动力技术培训工作，不竭试探经验，在内容、形式上立异，力图工作愈加符合现实，办法愈加对症下药。一是在全年使命较重的环境下做到四个放松，即放松时间放置培训打算，放松时间放置培训人员，放松时间放置教材和进修内容，放松时间落实培训补助资金。无效调动了泛博定点培训机构的积极性，确保了培训使命的落实。二是狠抓培训质量的办理，实行包干担任制，对于定点培训机构的培训加强办理和督查，做到开班时有人加入，培训时有人抽查，毕业时有人查核，全方位全过程地加强培训质量办理。三是积极开展交换与观摩，按期召开培训工作安排会和现场会，让定点培训机构时辰大白本人工作与别人工作的差距，及时调整培训工作思和方式，确保了培训的质量和培训工作的进度。
泗洪县鼎力推进招商引资工作，充实操纵该县的区位劣势、政策劣势、劳动力资本劣势，全力招引大项目，加速工业化历程，波司登集团、梦兰集团等一多量亿元大项目落户泗洪，为该县劳动力供给了大量就业岗亭。同时，为满足开辟区企业不竭增大的用工需求，泗洪县提出了“招工就是招商”的标语，成立“农村劳动力转移培训工作带领小组”，由一把手县长担任组长，全力制造用工办事平台，统筹规划、全盘考虑、科学合理的开辟该县的劳动力资本。通过宣传指导、政策指导，泗洪县农村劳动力转移程序不竭加速，到目前为止全县曾经转移农村劳动力35.09万人，占到农村劳动力总量的90.4%。因为仍然不克不及满足开辟区企业的用工需求，该县又当令提出了“引凤还巢”计谋，出台激励政策，激励外出务工人员返乡就业、创业，实现了农村劳动力由外输到内转的过度。按照统计，泗洪县外出务工人员近20万人，通过政策指导，这部门人正在逐渐回流，将无效的满足该县的开辟区企业用工需求。跟着进城务工人员的不竭增加，大大加速了该县的城市化历程，带动了房地产开辟、餐饮、休闲文娱等行业的快速成长。跟着工业化、城市化进城的加速，又鞭策了农村劳动力转移程序的加速，使泗洪县了良性成长的轨道，达到了一举数得的结果。
【省】
江苏省淮安市楚州区强化创业办事，带动就业倍增效应
省积极巩固扩大域表里转移就业规模
2010年，灵璧县开展了以评选表扬第六届十大“打工状元”为次要内容的农村劳动力转移就业系列勾当，采纳公开推举、投票的方式，在全县评选出10名“打工状元”和10名“返乡创业明星”，由县委、县盛大表扬，并每人现场励人民币1万元；同时将“打工状元”、“创业明星”先辈事迹制造成电视专题，在县持续播放，深切宣传他们的创业和奋斗过程。省、市、县多家都进行了报道，发生了积极的社会反应。同时，还操纵宣传车、宣、标语等形式，加大转移就业的宣传力度，使更多的农人伴侣加强了“跳出农门六合宽”的外出认识，自动进入城市，靠观念闯市场、凭技术走全国。县里还组织旧事采编人员到发财地域，实地采访了灵璧籍务工人员勤奋致富、守法创业的先辈事迹，创办了《外出务工人员录》等专栏，让务工创业者有声音、有舞台。
2010年，安徽省稳步推进省级劳务对接，配合建立长三角“三省一市”（安徽、浙江、江苏、上海）用工协作机制，签定用工消息共享平台扶植合作和谈；合肥市积极搭建“省会劳务协作圈”；淮北市组织劳务消息对接调查组赴经济发财省市开展劳务洽商；阜阳、安庆等市与江浙赣闽省份部门地市签定劳务合作和谈；滁州市共成立20个劳务输出；宣城市与浙江绍兴、江苏昆山等地结成劳务合作对子。在扩大省级劳务对接的同时，鼎力推进农村劳动力省内流动和劳务合作。按照“资本共享、互利互惠、合作双赢”的准绳，巩固和扩大皖江示范区与皖北地域劳务结对合作的规模，完美对接机制，深化合作内容。特地组织以“办事皖北农人就业，满足皖江企业急需”为主题的“皖江城市带与皖北地域农人工就业岗亭对接”专项勾当，18对皖江示范区和皖北地域的县签定劳务合作和谈，组织开展对接专场聘请会250多场，3500多户企业与24万农人工间接对接，近10万名农人工与企业告竣用工意向。曾经初步构成劳务输出与当场就近转移相连系的农村劳动力就业新模式。
嘉兴市秀洲区针对被农人、赋闲人员的就业难问题，推出一系列帮扶办法。对就业坚苦人员、零就业家庭、大中专结业生进行全面的排摸，做到“五个清”，即赋闲缘由清、家庭情况清、思惟动态清、技术特长清、择业要求清。区、镇联动推出“不变就业真情互助”系列聘请勾当，共举办聘请会6场，入场聘请的227个单元推出4000多个岗亭。为办事“两新工程”，使流转地盘的“两分两换”人员享遭到各类就业搀扶政策和就业办事，在新塍镇陡门村和王江泾镇承平村两个“两分两换”试点村开展了“办事两新，真情互助”就业办事专项勾当，在两个村开展专场聘请和政策征询勾当，切实帮扶劳动者就业。同时，加大劳动力日常聘请力度，每周举办一次，为企业和求职人员供给优良的就业办事。为协助我区坚苦家庭高校结业生实现就业，操纵三个月时间，在全区范畴内集中开展高校结业生就业支援勾当。区次要带领别离与坚苦家庭大学生实行“一对一”的帮扶勾当，这也是该区第四次举办“贫苦家庭大中专结业生就业支援勾当”，目前已累计为40多名坚苦家庭大学结业生处理了就业问题。
【浙江省】
江苏省泗洪县积极推进工业化、城市化历程，加速农村劳动力转移程序
安徽省宿州市埇桥区积极开展农人工技术培训
在农村劳动力转移就业工作中，双阳区以组织批量劳务输出为主导，从输前调查到输后，靠前批示，办事，从不缺位，成立了以“同一摆设、专项调查、普遍宣传、专场聘请、全程护送和回访”为次要内容的“农村劳动力转移就业六步走”工作模式，实施全程办事，实现了不变输出和持续输出。在“六步走”工作模式下，2010岁首年月，双阳区组织劳务输出调查三次，开展专场聘请会及送岗下乡系列勾当20余场（次），发放劳务消息宣传年画3.5万份（达到每两户一份），汇集并供给各类用工岗亭三万余个。“春风步履”期间，双阳区雇佣16辆大客车，一次性向大连和沈阳组织输送劳务人员660人，是全省开展时间最早、规模最大和组织化程度最高的一次组织批量化劳务输出。8月份，与市联手，在双阳区召开了一场标新立异的抗洪救灾就业支援农人工专场聘请会，成为全市甚至全省最早组织开展以抗洪救灾为主题的农人工就业支援专场聘请会，聘请会取得显著结果。优良办事带来了诚信效应，此刻农人情愿听讲，农人情愿跟走，企业情愿领受送的人，呈现出了务工人员，用工单元省心，务工人员家里安心的协调场合排场。
2010年，省一是加强了农村劳动力转移就业扶植。在各地调查、保举的根本上，以省劳务经济带领小组表面定名一批“省劳务输入”（第二批）和“省农村劳动力转移就业”。目前，省级劳务输入达到52个，省级农村劳动力转移就业达到60个。二是全面成立劳务对接机制。指点各地自动与县域内重点企业、水毁新建工程及农业劣势财产项目进行对接，拓宽农人工就业渠道。三是阐扬省级驻外劳务机构本能机能感化。按照方针义务制办理要求，加强驻外劳务机构工作指点和查核监视，全面加强消息收集和传送工作，积极做好和办事，驻地农人工就业不变。四是开展全国农村劳动力转移就业示范县评选保举及行政村农村劳动力转移就业定点监测工作，为上级部分供给根本数据。目前，这项工作正在省内五个全国农村劳动力转移就业示范县中进行。
浙江省嘉兴市秀洲区加强对农村就业坚苦人员的支援
《关于激励农村富余劳动力向城镇转移，支撑务工返村夫员就业创业的看法》
2010年，双城市将拓展本地的转移就业空间作为工作重点，加快推进农村劳动力转移就业历程。一是“养殖业”平台。积极摸索畜牧业投资形式，通过自繁自育，联户，干部带头和创业堆集等形式，积极成长畜牧养殖业。全市建成畜牧业专业村59个，牧业小区62个，奶牛存栏27万头，蛋鸡豢养量1300万只，生猪100万头，规模养殖户已成长到3.6万户，从业人员9万人。二是“加工业”平台。通过策动全民投资创业扶植的畜禽加工、羽绒加工企业有20多家，酱菜加工企业22家，油坊392家，酒肆、酒厂500家，共吸纳农村劳动力2800多人。三是“市场扶植”平台。通过不竭添加投入，引融资2.5亿元，建成各类专业市场50多处，环绕市场营销及相关配套财产共转移农村劳动力1万多人。四是“小城镇扶植”平台。加强小城镇的道、交通、水电、教育、文化、卫生、室第等根本扶植，目前，小城镇扶植已初具规模，根本设备逐步完美，各类商贸小区、工业小区和批发市场结构合理、设备齐备、功能完整、载体功能日渐较着，各类出产要素相对集中，为农人供给了更多的就业机遇。五是“大项目”平台。通过哈大高速铁、磨盘山引水工程、哈大燃气工程等重点工程转移劳动力，此中仅临江石油开辟就吸纳本地劳动力5000人。
市搀扶返乡创业企业成长，变返乡潮为返乡创业潮，吸纳和带动农村富余劳动力实现当地就业。一是“三位一体”推进返乡创业。开创了搀扶筑、协调分歧抓办事和协会联动抓带动的三位一体抓返乡创业工作新模式。二是“三个机制”办事返乡创业。成立协调机制、义务机制和激励机制。明白返乡创业协会、各行业协会和合作社的社会义务分工及会员工作使命，使、部分和协会实现工作互补。三是“三种资本”推进返乡创业。全面整合伙金资本、培训资本和消息资本，处理了创业促就业工作成长的资金瓶颈问题，分析操纵农业、卫生、人社、教育等技术培训资本，并成立完美了全市创业人员根本数据库和创业项目库。四是“三项政策”搀扶返乡创业。制定出台了有助于返乡创业企业成长的专项政策，放宽了准入前提，同时降低反门槛，实行了小额贷款“返乡创业协会理事三人联保”轨制，恰当放宽贷款发放范畴，为返乡创业人员供给强无力的资金搀扶。
江苏省完美补助政策，提高培训实效
安徽省切实推进省表里劳务合作机制
2010年，林口县出台了《关于激励农村富余劳动力向城镇转移，支撑务工返村夫员就业创业的看法》，：凡是农人进城创业的，相关部分免费供给手艺培训和办事，农人原地盘承包运营权暂不变更，改变城镇户口的，也要给必然的过渡期。农人进城创业和职工享受一样的优惠待遇，落实税费减免政策，优先打点医疗安全和养老安全。门在户籍办理上实行优惠办事，城建部分出台优惠政策，把廉租房、经济合用房的范畴延长到进城农人。凡是农人举家搬家到城镇的都可享受购房优惠政策，凡是购房已领取“停业执照”或与企业签定劳动合同都视为在城镇就业，举家搬家到城镇的及时打点城镇户口和身份证。
为进一步阐扬来料加工业对农村富余劳动力转移就业的感化，宁海县出台了《关于激励成长农村来料加工业的若干看法》（宁政办发[2010]4号）。打算到2011岁尾，全县成立300个农村来料加工点，培育农村来料加工经纪人300人，完成年加工费1亿元，并逐渐成长特色加工点，构成若干个来料加工专业村，进一步推进城乡统筹就业和农村劳动力转移就业。目前，宁海县已成立了全县来料加工业经纪人协会，出台了励搀扶政策。依托来料加工业协会平台，环绕推进创业就业主题，修建起县、乡镇、村来料加工业就业收集平台，开通来料加工业专栏，通顺消息渠道。通过健全政策指导机制，指点规范有序成长，加强社会资本整合等办法，逐渐完美来料加工业的转型升级，带动农村劳动力当场就近转移就业，成为推进农人增收致富的无效载体和出力点。通过经纪人培训，提拔了农村经纪人的运营办理和市场开辟能力，指导加工者改变了就业创业观念。同时，充实阐扬了农村经纪人对消弭农村“零转移就业家庭”，指导以创业带动就业的感化，无效鞭策了农村劳动力转移就业的前锋示范感化。
崇明县与中石化上海分公司成立了持久合作关系，中石化上海分公司每年将接收800名40岁以下的崇明籍加油工，目前首批50名“的嫂”（出租车司机家眷）已通过面试、培训成功上岗；通过走访沪上各超市集团，目前已和上海联华快客无限公司成立了合作关系，联华快客公司将每年接收500多名的50岁以下崇明籍女性处置理货员和收银员工作；和沪上2家较有实力的安保机构和物业办理公司谈成合作意向，每年招收700名春秋在50周岁以下的男性处置保安工作，而且公司供给住宿，月薪在2000元以上；和上海智能消防学校告竣和谈，每年招收300名高中程度学历的结业生，通过供给住宿、半工半读的形式，把他们从初级的物业办理人员通过3年时间培育成高级消防手艺人才，在全市的消防专业公司和物业公司处置消防专业手艺人员；和沪上一些出名的企业成立了聘请发卖、客服人员的渠道，让30岁以下春秋段的劳动力处置发卖、客服、消防手艺等类工作，让30至40岁春秋段的劳动力处置加油工、保安等类工作，让40岁以上春秋段的劳动力处置超市理货和收银及保安等工作，初步构成了笼盖全劳动力春秋段的不变的劳动力转移通道。
【上海市】
为进一步做好农村富余劳动力的培训工作，江苏省不竭完美补助政策。一是加大投入。2010年，地方放置本省及外来农村劳动者就业办事补助资金1.84亿元、省财务放置农村劳动力转移培训资金1.6亿元，别离比上年增加40.4%和14.3%。同时改良资金拨付法子，强化省级补助与培训质量和就业结果挂钩机制，采纳岁首年月下达节制目标并预拨资金、年中查抄、岁暮核拨的体例，对培训多、质量好的地域赐与资金倾斜，做到勤罚懒、优罚劣。二是完美政策。赴下层开展农村劳动力培训专题调研，在继续完美培训券轨制的同时，加大初度加入职业技术判定获证补力度，将补工种添加到20个，按照判定成本和市场紧缺程度别离赐与200元、300元、400元不等的补助，激励农动加入职业资历判定。2010年，全省有29.08万名农人享遭到培训券补助，17.68万名农人享遭到职业技术判定补助。三是提高结果。会同省扶贫办、省财务厅结合下发《关于加强农村劳动力转移培训资金利用办理的通知》，从落实部分监管义务、严酷补助申领法式、规范资金兑付时间等方面作出明白，确保培训资金及时兑现到人。开展农村劳动力转移培训资金绩效评价工作，对财务资金进行问效，切实提高资金利用的针对性和实效性。2010年，全省农村劳动力职业技术培训87.81万人，其直达移前技术培训42.65万人，岗亭技术提拔培训45.16万人。
安徽省灵璧县开展评选“打工状元”勾当
2010年，淮安市楚州区新增农人创业854人，带动就业成效显著。其做法次要有以下几方面：一是出台激励政策。客岁初，区出台了《关于农人自主创业的实施看法》，把农人创业指导性资金纳入财务预算，进一步完美了农人创业的政策系统和办事机制。二是小额贷款助推。累计发放创业小额贴息贷款1470万元，搀扶800余人成功创业，带动2400人实现就业。三是建立办事收集。成立了“创业指点核心”，各乡镇成立了“农人创业指点办事站”，152个村成立了创业示范点，全区成立了28个创业孵化，100个创业项目库。四是创业培训促动。在全省率先举办乡镇劳动保障办事站SYB师资培训班，全区SYB教师达38人，为全市最多。五是激励返乡创业。外出务工人员返乡创业享有招商引资的一切优惠政策。客岁以来，全区新增返乡创业人员400余人，多名返乡创业人员投资亿元以上，带动10000余名农村劳动力转移就业。
省双阳区强化全程组织，以优良办事促转移
上海市崇明县积极疏通岛外就业径成效显著
省双城市成长劳动稠密型财产和办事业，推进当场就近转移
浙江省宁海县成长来料加工财产，推进当场就近转移
为及时领会全国农村劳动力转移就业工作根基环境及推进过程中的典型经验做法，2010岁尾，我手下发了《关于报送农村劳动力转移就业工作环境的函》。各地积极响应，当真组织，目前已有20个省（自治区、直辖市）、161个农村劳动力转移就业工作示范县报送了相关材料。为推进进修交换，我们将对此中的精髓部门进行摘编拾掇，按地区分期分批编纂成工作专刊供给给大师，以作参考。
供稿：中国就业培训手艺指点核心群体就业办事处
省市立异“四三模式”，鼎力开展农人工返乡创业
省林口县出台
【江苏省】
【省】
【安徽省】
