鲁山县：产业扶贫实现全覆盖

　　5月24日，笔者在鲁山县扶贫办获悉。该县通过产业带动，11150户、39031人稳定增收，产业覆盖率100%，产业及增收措施叠加度406.9%。

　　近年来，鲁山县委、县政府按照中央及省、市决策部署，把产业扶贫作为脱贫攻坚根本之策，培育壮大扶贫产业，创新“十百千万”产业体系，为打赢脱贫攻坚战、决胜贫困县摘帽提供了有力支撑。

　　科学谋划，培育六大支柱产业。该县依托资源条件，以传统优势产业为基础，结合实际逐步培育了以血桃、蓝莓、酥梨为主的特色种植业，以野猪、山羊等为主的特色养殖业，以山水游、文化游等为主的旅游业，以丝绵、蝎子、服饰等为主的加工业，以村级、户用为主的光伏产业，以县、乡、村三级服务平台为支撑的电商产业六大支柱产业，全县上下形成了发展以产业为基础，收入靠产业支撑的良好局面。

　　创新模式，建立“十百千万”产业体系。紧紧围绕六大支柱产业，本着“县有支柱产业、乡有主导产业、村有特色产业、户有增收产业”的原则，在全县打造了葡萄、食用菌、蓝莓等十大特色产业园区；以十大特色产业园区为依托，在各乡（镇、街道、办事处）着力打造了以“旅游、蔬菜、花卉、电商”等八大类为主的100个特色产业基地。目前，该县有11150户贫困户通过产业基地带动实现增收。积极推动各行政村建立合作社、培育带贫企业，着力打造了以瑞亚牧业、天富野猪养殖、佳尚农业、蓝沃蓝莓等为龙头的带贫经营主体1000余个。全县通过“合作社+农户”“公司+农户”、基地务工等模式，带动10000多户贫困群众增收；通过建立“十百千万”产业体系，形成了县有园区、乡有基地、村有带贫经营主体、户有增收产业的产业发展格局，实现了示范引领、基地带贫、产业扶贫的脱贫发展目标。

　　出台政策，建立利益联结机制。县委、县政府立足实际，出台多项激励政策，充分调动贫困户发展、带贫经营主体带贫、特色产业带动的积极性和主动性。为鼓励贫困户发展产业，先后出台了《鲁山县关于贫困户从事种植、养殖、务工等产业进行奖补的方案》《鲁山县贫困户就业和发展产业项目扶持奖补方案》，对自主发展产业的贫困户每户每年给予5000元的奖补；为鼓励带贫经营主体切实发挥带贫作用，研究出台了《鲁山县扶持带贫经营主体的实施方案》，根据带贫经营主体规模及带贫人数，给予最高40万元的奖补；为推动特色产业健康发展，出台专项扶持意见，制定了《鲁山县农家乐旅游奖补政策》《鲁山县蓝莓、食用菌种植专项扶持奖补政策》，加大力度推进特色产业发展。这些政策性文件的出台，构建了“企业+基地+贫困户”“企业（合作社）+贫困户”“企业+金融+贫困户”等多种带贫模式，形成了“政府引导、企业主导、社会参与、群众受益”的产业扶贫格局。目前，该县已累计发放各类奖补资金3100万元，为带贫企业累计提供各类贷款7.06亿元，带动全县1.3万户贫困户、2.9万贫困群众受益。

　　加强领导，保障产业扶贫健康发展。县里成立产业扶贫专组，专职专责，统筹、指导全县产业扶贫工作。在乡（镇、街道、办事处）的统一指导下，村村设立产业发展指导员，有效推动产业扶贫扎实开展。目前，共整合资金2.9亿元，用于产业扶贫项目，占全年整合资金的63%。建立产业发展“旬推进、月观摩、季评比”工作机制，确保产业发展政策落到实处、见到实效。

　　“产业扶贫是实现乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战的基础。鲁山县将在平顶山市委、市政府的坚强领导下，学习借鉴兄弟县（市、区）在产业发展方面的好经验、好做法，不忘初心，牢记使命，一鼓作气，顽强作战，如期打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴贡献。”鲁山县相关负责人表示。(鲁山县委宣传部 师红军)